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按照(zhao)陜西(xi)省人民政(zheng)府(fu)教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導委員會辦公室《愛游戲體育(yu)(yu)app下(xia)載做(zuo)好國務院教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導委員會辦公室對(dui)陜西(xi)省政(zheng)府(fu)級履(lv)行教(jiao)育(yu)(yu)職(zhi)責評(ping)價(jia)準備工作的通知》要求(qiu)，楊凌示范區(qu)對(dui)照(zhao)評(ping)價(jia)指標逐項進行自(zi)(zi)查自(zi)(zi)評(ping)，現將自(zi)(zi)查情況報告如下(xia)：

一、基本(ben)情況

全(quan)區(qu)(qu)現(xian)有(you)校園(yuan)73所(suo)（中小學(xue)31所(suo)，幼兒園(yuan)42所(suo)），其(qi)中完全(quan)中學(xue)3所(suo)（2所(suo)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)、1所(suo)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)），公辦(ban)(ban)(ban)(ban)普通高(gao)中1所(suo)，職(zhi)業中學(xue)4所(suo)（1所(suo)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)、3所(suo)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)），九年制3所(suo)（2所(suo)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)、1所(suo)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)），公辦(ban)(ban)(ban)(ban)初中3所(suo)（全(quan)部(bu)為寄(ji)宿制），小學(xue)17所(suo)（15所(suo)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)、2所(suo)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)；分布情(qing)況為：城區(qu)(qu)9所(suo)、農村(cun)8所(suo)），幼兒園(yuan)42所(suo)（公辦(ban)(ban)(ban)(ban)園(yuan)22所(suo)、民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)園(yuan)20所(suo)）。全(quan)區(qu)(qu)現(xian)有(you)在(zai)校中小學(xue)生47305名(ming)，全(quan)區(qu)(qu)現(xian)共有(you)教師3306名(ming)。

近幾年(nian)，在省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)的(de)正確領導下，示范區(qu)、楊陵(ling)區(qu)兩級黨委和政府(fu)(fu)以(yi)(yi)(yi)辦好(hao)人民滿(man)意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育為(wei)目標(biao)，以(yi)(yi)(yi)加強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育強(qiang)區(qu)建設、提高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質量為(wei)核(he)心，以(yi)(yi)(yi)城鄉統(tong)籌(chou)和隊伍建設為(wei)抓(zhua)手，以(yi)(yi)(yi)強(qiang)化管理和加大投入(ru)為(wei)保障，持(chi)續(xu)推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育改革發展，各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育呈現出均衡(heng)、協調發展的(de)良好(hao)態(tai)勢。2014年(nian)、2015年(nian)楊陵(ling)區(qu)先(xian)后通過陜(shan)西省(sheng)(sheng)“雙高(gao)雙普”合格區(qu)達標(biao)驗(yan)收(shou)、國(guo)家(jia)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育發展基本均衡(heng)區(qu)達標(biao)驗(yan)收(shou),2019年(nian)、2020年(nian)楊陵(ling)區(qu)先(xian)后被教(jiao)(jiao)(jiao)育部評為(wei)國(guo)家(jia)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育質量監測優秀組織單位、“新時代好(hao)少年(nian)”主題教(jiao)(jiao)(jiao)育讀書活動(dong) “先(xian)進集體(ti)”、國(guo)家(jia)級信(xin)息化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)實(shi)驗(yan)區(qu)。

二、政府履(lv)行(xing)教育職(zhi)責的主要做法

（一）加強(qiang)黨對教(jiao)育(yu)工作(zuo)的全面(mian)領導

1.筑牢思想防線，加強黨對教育工作的領導。一是堅持教育優先發展戰略。楊凌示范區黨工委、楊陵區委牢固樹立抓教育就是抓發展、謀教育就是謀未來的理念，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，分別成立了兩級黨委教育工作領導小組和秘書組，上下協同，共同協調解決教育重大問題。2021年，兩級多次召開黨委委員會和常務會議研究教育工作。建立健全黨委政府聯系愛游戲體育登錄制度，兩級黨政主要領導深入到陜西師范大學楊凌實驗中學、楊陵中學、楊凌高新小學、楊陵區蔣周李幼兒園等愛游戲體育登錄進行愛游戲體育登錄并召開座談會，解決制約愛游戲體育登錄發展的瓶頸問題。二是加強愛游戲體育登錄思想政治工作。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入推進新思想進教材、進課堂、進頭腦，引導廣大師生用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂，在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。創新德育工作形式，組織開展好開學第一課、學習新思想、少年傳承中華傳統美德、尋找最美少年等主題教育活動，豐富育人載體。堅持把意識形態工作納入重要議事日程，認真落實意識形態工作責任制。開展了網絡安全宣傳周活動，舉辦了網絡安全專題報告會，深入開展了意識形態領域風險排查化解工作，確保教育系統意識形態安全穩定。三是提升愛游戲體育登錄黨建工作水平。推動黨的十九大和全國、全省、示范區教育大會精神進機關、進校園、進課堂。制定了《愛游戲體育登錄黨建工作評估考核辦法》，堅持黨建與教育中心工作的統一，把黨建工作融入到各項工作之中，對全區教育系統基層黨組織進行了專項督查指導。完善愛游戲體育登錄黨組織設置和工作機制。全區各級各類公辦愛游戲體育登錄和民辦中小學（幼兒園）通過單獨建、聯合建、掛靠建、派駐黨建指導員等方式，建立黨組織占比100%。

2.健全育人機制，全面落實立德樹人根本任務。一是加強愛國主義教育。各校通過開展中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育，深入開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動。組織開展了“少年傳承中華傳統美德”和紅色文化進校園等系列活動，推動紅色教育進教材、進課堂、進校園。二是堅持德智體美勞全面發展。愛游戲體育登錄加強思想政治理論課建設，抓好課堂教學和網絡思政教育。深入開展戲曲進校園、高雅藝術進校園等藝術教育活動，舉辦校園足球聯賽，加強學生體質監測。以農耕文化為基礎，大力開展研學旅行活動，推進校外教育。

（二）落實教育優先發展

3.規范科學預算，保障教育財政投入。以“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”為目標，以落實生均撥款制度等各項政策為抓手，鞏固并不斷提升基礎教育經費保障水平，推進教育經費科學化、精細化管理。一是確保兩個只增不減。二是足額撥付使用各級各類教育經費。2019年，我區義務教育一般公共預算教育經費為21135萬元，比上年18927萬元增長11.67%，同期地方財政經常性收入增長11.59%，一般公共預算教育經費增長比例高于財政經常性收入增長比例；一般公共預算生均教育事業費小學為9457.15元（2018年為9297.35元），初中為17371.40元（2018年為16904.60元）；一般公共預算教育生均公用經費小學為1078.15元（2018年為1064.83元），初中為1250.28元（2018年為1254.23元）；義務教育教職工年人均工資為87216.17元（2018年為81222.74元），均達到了逐年增長的要求，教育經費法定“三個增長”和“兩個只增不減”有效落實，保障了各項教育工作快速發展。2019年實地核查中未發現2018年欠撥經費。

2019年(nian)城鄉義務教(jiao)育(yu)(yu)愛(ai)(ai)(ai)游(you)戲體育(yu)(yu)登錄(lu)(lu)公用(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)按(an)照小學(xue)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)860元(yuan)、初中(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)1060元(yuan)、特(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)愛(ai)(ai)(ai)游(you)戲體育(yu)(yu)登錄(lu)(lu)及殘疾(ji)學(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)6000元(yuan)。不足百人愛(ai)(ai)(ai)游(you)戲體育(yu)(yu)登錄(lu)(lu)按(an)100人撥付經(jing)(jing)費(fei)(fei)，民辦(ban)愛(ai)(ai)(ai)游(you)戲體育(yu)(yu)登錄(lu)(lu)公用(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)按(an)公辦(ban)愛(ai)(ai)(ai)游(you)戲體育(yu)(yu)登錄(lu)(lu)標準足額撥付到位。公辦(ban)普通高(gao)中(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)均(jun)(jun)公用(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)基準定額，我區中(zhong)(zhong)心(xin)城區普通高(gao)中(zhong)(zhong)每生(sheng)(sheng)每年(nian)不低于1500元(yuan)。

（三）扎實(shi)推(tui)進教育重點(dian)工(gong)作

4.率先開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)改(gai)(gai)革，反(fan)饋提升(sheng)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質(zhi)量發展(zhan)。按照黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院《新時代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)改(gai)(gai)革總體(ti)方案》、《愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)app下(xia)載(zai)加(jia)(jia)強和改(gai)(gai)進(jin)新時代(dai)愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)體(ti)育(yu)(yu)工(gong)作的(de)意見》、《愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)app下(xia)載(zai)加(jia)(jia)強和改(gai)(gai)進(jin)新時代(dai)愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)美育(yu)(yu)工(gong)作的(de)意見》等文件精神(shen)，我們(men)率先推出了(le)《楊凌(ling)(ling)示(shi)范(fan)區(qu)中小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)評價(jia)辦法(fa)》、建立了(le)校園教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)評價(jia)系統，2020年(nian)(nian)評價(jia)了(le)7所(suo)愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)，2021按計劃完(wan)成9所(suo)愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)的(de)評價(jia)工(gong)作。2020年(nian)(nian)對中小學(xue)的(de)評價(jia)結果(guo)進(jin)行分析反(fan)饋，指(zhi)(zhi)導愛游戲(xi)體(ti)育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)取長補短，2021年(nian)(nian)春季學(xue)期，通過監測發現(xian)，評價(jia)反(fan)饋效果(guo)直(zhi)接起到(dao)了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量“指(zhi)(zhi)揮棒”作用(yong)，對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量提升(sheng)具(ju)有直(zhi)接指(zhi)(zhi)導意義。同時我們(men)已(yi)起草完(wan)成了(le)《楊凌(ling)(ling)示(shi)范(fan)區(qu)黨(dang)委政(zheng)府教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作評價(jia)辦法(fa)及(ji)實(shi)施(shi)細則(ze)》，正在不斷完(wan)善評價(jia)體(ti)系，強化德育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和體(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉(lian)，增強美育(yu)(yu)熏(xun)陶和國(guo)防教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，全面落實(shi)五育(yu)(yu)并(bing)舉(ju)、全面育(yu)(yu)人總目標，提升(sheng)學(xue)生綜合素質(zhi)，實(shi)現(xian)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質(zhi)量發展(zhan)。

5.嚴格(ge)落(luo)(luo)實(shi)“五(wu)(wu)(wu)項(xiang)”管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)課(ke)后服務制度，扎實(shi)做好“雙減(jian)”工作(zuo)(zuo)。示范區(qu)兩級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系(xi)統能夠(gou)(gou)高(gao)度重視“五(wu)(wu)(wu)項(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”工作(zuo)(zuo)，印(yin)發了《愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)app愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)app下載加強(qiang)義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)登錄作(zuo)(zuo)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的通知》、《愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)app下載開展(zhan)(zhan)(zhan)愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)登錄“五(wu)(wu)(wu)項(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”落(luo)(luo)實(shi)情況督導的通知》，各校(xiao)能夠(gou)(gou)按(an)照兩級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部門要求(qiu)積極(ji)落(luo)(luo)實(shi)“五(wu)(wu)(wu)項(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”相關文(wen)件，分(fen)別就手機、睡(shui)眠(mian)、課(ke)外讀物和(he)作(zuo)(zuo)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制訂了管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法，通過主題(ti)班(ban)會(hui)、國旗下講(jiang)話等(deng)形式加強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，教(jiao)(jiao)導處(chu)定期對學(xue)(xue)生(sheng)的作(zuo)(zuo)業(ye)進行檢查，嚴格(ge)落(luo)(luo)實(shi)學(xue)(xue)生(sheng)作(zuo)(zuo)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，引導學(xue)(xue)習(xi)閱讀主題(ti)鮮明(ming)、內容積極(ji)、可讀性強(qiang)、啟(qi)智(zhi)增慧的課(ke)外書籍，并通過期中家(jia)長會(hui)、告家(jia)長書等(deng)形式，引導家(jia)長盡量不(bu)讓(rang)學(xue)(xue)生(sheng)帶手機、電話手表等(deng)進入愛(ai)游(you)戲(xi)(xi)(xi)(xi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)登錄、幫(bang)助孩子養成良好的作(zuo)(zuo)息習(xi)慣，按(an)照“健康(kang)知識+基本運(yun)動(dong)技能+專項(xiang)運(yun)動(dong)技能”體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模式，開展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)、藝術2+1項(xiang)目，要求(qiu)85%以上的學(xue)(xue)生(sheng)掌握至少(shao)2項(xiang)日常(chang)鍛煉(lian)的體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)技能，通過開齊開足常(chang)規體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課(ke)堂、組建體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)興(xing)趣小組、社團推動(dong)學(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)的開展(zhan)(zhan)(zhan)。

率先(xian)試點(dian)課后服(fu)務(wu)，提早完(wan)成全(quan)區愛(ai)游(you)戲體(ti)(ti)育(yu)登錄(lu)全(quan)覆蓋。示范區教(jiao)育(yu)局(ju)在(zai)充分總結試點(dian)經(jing)驗的(de)基礎上，聯合發(fa)改、人(ren)社部門制定并印(yin)發(fa)了《愛(ai)游(you)戲體(ti)(ti)育(yu)app下載做好全(quan)區中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)生課后服(fu)務(wu)工作的(de)指導(dao)意(yi)見的(de)通知》（楊管教(jiao)發(fa)〔2021〕18號(hao)）目前(qian)全(quan)區中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)已經(jing)實現了課后服(fu)務(wu)全(quan)覆蓋。其(qi)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)和中(zhong)(zhong)學(xue)參與課后服(fu)務(wu)學(xue)生人(ren)數分別(bie)(bie)占比(bi)(bi)78.4%和91.4%，參與課后服(fu)務(wu)教(jiao)師(shi)人(ren)數分別(bie)(bie)占比(bi)(bi)25.2%和87.14%。

提早部署，扎實開(kai)展“雙(shuang)(shuang)減”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。2021年(nian)(nian)國家(jia)《愛(ai)游戲(xi)體育app下(xia)載進一步(bu)減輕義務教育階段學(xue)生作(zuo)(zuo)業(ye)負(fu)擔和校(xiao)外(wai)(wai)培(pei)(pei)訓負(fu)擔的(de)意(yi)見(jian)》文件下(xia)發(fa)后，愛(ai)游戲(xi)app積極組(zu)織部署，配合(he)“五項”管理(li)和課后服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把“雙(shuang)(shuang)減”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落到實處，“雙(shuang)(shuang)減”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、“五項”管理(li)和課后服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)無縫融合(he)，有(you)效落實科(ke)(ke)學(xue)育人觀(guan)。在2020年(nian)(nian)10月要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)對學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)校(xiao)外(wai)(wai)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)慎(shen)重審批。自2021年(nian)(nian)春季(ji)開(kai)始，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)全(quan)區(qu)所(suo)有(you)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)實現雙(shuang)(shuang)合(he)同制度、全(quan)面推行(xing)“風險保(bao)證金”第三方機(ji)(ji)構(gou)(gou)托管，建(jian)立學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)和非學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、營(ying)利(li)性和非營(ying)利(li)性機(ji)(ji)構(gou)(gou)臺賬(zhang)。8月9日，召開(kai)義務段學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)校(xiao)外(wai)(wai)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)暑期停(ting)課檢(jian)查整治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安排(pai)會，對全(quan)區(qu)57家(jia)學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)全(quan)面排(pai)查檢(jian)查，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)各機(ji)(ji)構(gou)(gou)妥善(shan)處理(li)退費事宜(yi)，不得以任何理(li)由拒退費或緩(huan)退費。對未停(ting)課的(de)學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)當(dang)場(chang)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)其立即停(ting)課，非學(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)培(pei)(pei)訓機(ji)(ji)構(gou)(gou)也將按(an)照疫情(qing)防(fang)控相(xiang)關要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)停(ting)課。

（四）統(tong)籌落(luo)實教(jiao)育改革發展

6.深化教育領域綜合改革，不斷激發教育活力。2020年，我們深入開展教育綜合改革，出臺多個改革文件。根據省委、省政府愛游戲體育app下載下發《陜西教育現代化2035》、《愛游戲體育app下載全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》、《愛游戲體育app下載實施鄉村振興戰略的實施意見》等文件精神，示范區黨工委深化改革辦公室分別下發了《愛游戲體育app下載深化教育改革加快基礎教育高質量發展的意見》（楊改委發〔2020〕6號）、《楊凌示范區教育人事制度改革實施意見》（楊改委發〔2020〕7號）、《楊凌示范區鄉村振興教育行動計劃》（楊改委發〔2020〕8號）等文件，就基礎教育高質量發展、教師隊伍人事制度改革、鄉村振興教育等全面深入實施改革。教師隊伍活力激發最為顯現，一是持續開展教師職稱評定改革。修訂并審議通過中小學、幼兒園職稱評審辦法，進一步規范全區教師職稱評審工作。二是全面推行教師全員聘任制改革。印發《楊陵區中小學幼兒園全員聘任工作實施方案》（楊政教發〔2020〕88號）。暑期全面完成全區1551名教師全員聘任制工作（含校長）。實行校長聘任制和末位淘汰制，秋季共聘用17名副校級以上職務人員，免去16名副校級以上職務人員。三是探索教師績效激勵改革。印發《楊陵區教職工績效考核指導意見》（楊政教發〔2020〕123號），2020年秋季學期開始實施新的教師績效考核辦法，充分調動廣大教職工工作積極性。四是推進教師崗位工資升級分檔管理改革。區教育、人社部門正在協調溝通，制定我區教師崗位工資升級分檔管理工作實施細則。

7.打造智慧教(jiao)育(yu)(yu)楊凌(ling)品牌。加(jia)大校園信(xin)息(xi)化(hua)建設力度(du)。2020年(nian)9月，投資400余萬(wan)元(yuan)，完成了楊陵區(qu)(qu)高級(ji)(ji)中學學生培優項(xiang)目、16所(suo)愛游戲(xi)體育(yu)(yu)登錄專(zhuan)遞(di)課堂、1所(suo)愛游戲(xi)體育(yu)(yu)登錄V視界教(jiao)室、44所(suo)校園智慧教(jiao)育(yu)(yu)管理(li)平臺建設，實現全區(qu)(qu)44所(suo)校園網絡提速(su)增(zeng)質和(he)無線校園覆蓋。楊凌(ling)“一師一優課”省級(ji)(ji)獲(huo)獎率居于前列(lie)，多個信(xin)息(xi)化(hua)課題、案例(li)在國(guo)、省獲(huo)獎，今年(nian)被教(jiao)育(yu)(yu)部列(lie)為國(guo)家級(ji)(ji)信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)學實驗(yan)區(qu)(qu)。

（五(wu)）保障和促進教育公平

8.規范辦(ban)園(yuan)(yuan)行(xing)為(wei)，推動學(xue)(xue)前教育(yu)普惠發展。依據(ju)《教育(yu)督導(dao)條(tiao)例》《教育(yu)部(bu)愛游戲體育(yu)app下載印發<幼(you)兒園(yuan)(yuan)辦(ban)園(yuan)(yuan)行(xing)為(wei)督導(dao)評估>的(de)通知》要(yao)求，從2018年(nian)對全區所有幼(you)兒園(yuan)(yuan)開展周期(qi)3年(nian)的(de)第一(yi)輪(lun)辦(ban)園(yuan)(yuan)行(xing)為(wei)督導(dao)，有力(li)預防了“小學(xue)(xue)化(hua)”傾(qing)向，提升了保教質量(liang)。全區普惠性(xing)幼(you)兒園(yuan)(yuan)覆蓋(gai)率達到95%，近三年(nian)來幼(you)兒毛入學(xue)(xue)率分別達到96.3%、97%和、97.5%。

9.夯實(shi)基礎，保障義(yi)務段適(shi)齡(ling)兒(er)童(tong)受(shou)教(jiao)育權利。為了破(po)解(jie)城區“上學(xue)難”“大(da)班額”等(deng)難題(ti)，新(xin)建愛游戲體育登錄5所，整合(he)九年制2所，共計新(xin)增教(jiao)學(xue)班100個，提供學(xue)位(wei)5000個。目前義(yi)務教(jiao)育段平(ping)均班額47.5，56人(ren)(ren)-66人(ren)(ren)及以上大(da)班額25個，大(da)班額占比為4.57%，66人(ren)(ren)及以上超大(da)班額為0。落實(shi)“七長制”，加(jia)強控輟(chuo)保學(xue)工(gong)作。每年區政(zheng)府、教(jiao)育局、鎮辦、愛游戲體育登錄等(deng)層(ceng)層(ceng)簽訂目標責任書，明確(que)職責。各校加(jia)大(da)對家長的宣(xuan)傳工(gong)作，教(jiao)師結對幫扶困難學(xue)生，對個別(bie)臨時輟(chuo)學(xue)學(xue)生，能深入家庭與村組聯合(he)進行勸返。

10.實現義務段營養餐實現全覆蓋。實現全區農村義務教育階段學生營養改善計劃全覆蓋，根據楊陵的實際情況，營養餐供餐模式分為三種：一是由政府統一招標的營養餐配企業供應早餐；二是供應營養午餐，有愛游戲體育登錄負責加工和管理；三是4元打卡，政府補助的每天每生四元補助資金，按時足額打入學生飯卡。2021年春季以來，義務教育階段學生營養改善計劃工作實施順利，運行良好，受到廣大師生和家長的廣泛贊譽，產生了良好的社會效應。

（六）加強教師隊伍建設

11.加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)(jian)設，保(bao)障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)合(he)法權益。加(jia)大(da)財政支出，保(bao)障(zhang)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)工資(zi)(zi)(zi)。楊陵區(qu)2019年度(du)(du)當地(di)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)年平均工資(zi)(zi)(zi)70416.63元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，對公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)普遍發放的獎勵(li)性補(bu)貼(tie)年人均20661.25元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，合(he)計91077.88元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)年平均工資(zi)(zi)(zi)71888元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，獎勵(li)性補(bu)貼(tie)年人均20000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，合(he)計91888元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)平均工資(zi)(zi)(zi)水(shui)平較高(gao)于本地(di)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)平均工資(zi)(zi)(zi)水(shui)平。全(quan)面落實教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)社會(hui)保(bao)險(xian)和(he)住房公(gong)(gong)積金(jin)制度(du)(du)，2012年起由財政出資(zi)(zi)(zi)分(fen)別為城區(qu)和(he)農村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)配套100/300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)績(ji)效津(jin)貼(tie)，并由去年起將標準(zhun)提高(gao)到500/700元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。落實鄉(xiang)(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)生(sheng)活補(bu)貼(tie)，開通(tong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)校園教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)交專線，對新招(zhao)聘的鄉(xiang)(xiang)村(cun)單(dan)身教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)提供公(gong)(gong)租住房，建(jian)(jian)立了優秀教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)療養(yang)制度(du)(du)，全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)工保(bao)健室(shi)。通(tong)過走教(jiao)(jiao)(jiao)等方式整合(he)學科教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，解決體(ti)音(yin)美教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)結構性短缺矛盾。同時(shi)，不斷(duan)加(jia)大(da)體(ti)音(yin)美教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)招(zhao)聘工作(zuo)力度(du)(du)。2020年招(zhao)聘體(ti)音(yin)美老師(shi)(shi)(shi)3名，其中公(gong)(gong)費(fei)師(shi)(shi)(shi)范生(sheng)1名、事業單(dan)位招(zhao)考(kao)2名。強化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培養(yang)，建(jian)(jian)立25個名師(shi)(shi)(shi)工作(zuo)室(shi)，“三級三類”骨干教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)體(ti)系基本建(jian)(jian)成(cheng)，優秀教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)不斷(duan)涌現(xian)，教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍整體(ti)素質不斷(duan)提升。

（七）加強中小學幼兒園校園安全(quan)工作

12.創新管(guan)理方(fang)式(shi)(shi)，確(que)保(bao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)。建成“智(zhi)慧校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)●視頻監控”項目，對(dui)愛(ai)游戲體育登錄“一(yi)鍵式(shi)(shi)”110報(bao)警系統(tong)進(jin)行(xing)改造升級，實(shi)現楊(yang)陵區(qu)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)視頻共享、防(fang)范聯動報(bao)警。采取政府購買服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)(shi)為(wei)全(quan)區(qu)公(gong)辦校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)配備82名保(bao)安(an)(an)(an)。細化校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)(an)(an)保(bao)方(fang)案(an)，將全(quan)區(qu)中小(xiao)學(xue)、幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)劃分為(wei)14個(ge)管(guan)理區(qu)域：每個(ge)區(qu)域以校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)為(wei)中心實(shi)行(xing)三(san)層防(fang)護管(guan)理，即內圈層（上(shang)下學(xue)引(yin)導層）、中圈層（安(an)(an)(an)保(bao)管(guan)理層）、外(wai)圈層（交(jiao)通(tong)管(guan)理層）三(san)層防(fang)護，確(que)保(bao)學(xue)生上(shang)下學(xue)安(an)(an)(an)全(quan)。規范校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)管(guan)理，成立 “楊(yang)陵安(an)(an)(an)正(zheng)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)服(fu)務(wu)有(you)限公(gong)司(si)”和“楊(yang)陵安(an)(an)(an)通(tong)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)運營管(guan)理有(you)限公(gong)司(si)”兩家校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)公(gong)司(si)，所有(you)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)安(an)(an)(an)裝GPS定(ding)位系統(tong)，對(dui)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)運行(xing)實(shi)時監控。加(jia)強學(xue)生安(an)(an)(an)全(quan)教育，利用班(ban)會、例會、報(bao)告會等(deng)多種(zhong)形式(shi)(shi)，常態化的(de)對(dui)學(xue)生進(jin)行(xing)消(xiao)防(fang)、食品、防(fang)震、防(fang)溺水、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)欺凌等(deng)教育。定(ding)期開展安(an)(an)(an)全(quan)應急演(yan)練，增強學(xue)生應急和避險(xian)能力。

（八）依(yi)(yi)法(fa)(fa)執(zhi)教、依(yi)(yi)法(fa)(fa)治校，規(gui)范愛游(you)戲體育登錄管理

13.加強督政督學，提高教育治理能力。一是以督政促政府履行教育職責。接受國家對省政府履行教育職責評價對楊陵區的實地核查，接受省政府對我區政府履行教育職責評價推進貫徹落實全省教育大會精神的實地核查并針對核查中發現問題采取有效措施，立行立改，確保落實到位。下發了《楊陵區人民政府對縣級人民政府履行教育職責考核方案》，啟動對縣區人民政府履行教育職責的評價工作。2015年6月順利完成義務教育發展基本均衡縣創建目標任務。開展過程督導、專項督導；開展評估復核，反饋意見，提出要求；接受省級驗收，問題整改，順利通過省級驗收。二是推進無證幼兒園治理工作。按照全省統一安排，印發了《楊陵區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》，制定了一園一策工作方案，堅持每月召開一次治理工作聯席會議。現已完成城鎮小區配套幼兒園治理工作任務14個，治理完成率87.5%，無證園治理工作任務全面完成。普惠性幼兒園受教育人數覆蓋率達到95.6%，已初步形成廣覆蓋、保基本、有質量的普惠性學前教育公共服務體系。三是強化校外培訓機構的治理。嚴格校外培訓機構監管，實行黑白榜公示制度，依法審批，規范經營管理，全區機構的超前、超標、超時培訓行為得到遏制，學科類競賽完全消失，文化課類機構生源趨緩，藝術類生源穩中有升。機構內部管理規范，安全、學生和教師三大管理制度上墻，嚴格落實“十不準”，定期開展教研活動。實行分級管理，轄區監管愛游戲體育登錄進行日常督查監管，在重大節假日和寒暑假前期，安排專項檢查或聯合檢查。

（九）抓監督重考評，建立健全教育督導體系

14.依法開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)。堅持(chi)(chi)以(yi)督(du)政推(tui)動(dong)政府履(lv)職，積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)示范(fan)(fan)區(qu)、楊陵區(qu)黨(dang)委政府履(lv)行教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職責(ze)考(kao)核(he)評價(jia)制度建設，對(dui)黨(dang)政主要領導(dao)(dao)干部落實(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)先發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、推(tui)進(jin)(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均衡發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工作實(shi)施考(kao)核(he)。堅持(chi)(chi)以(yi)督(du)學推(tui)動(dong)愛游戲(xi)體育(yu)(yu)登(deng)錄發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮督(du)學的(de)作用，全程參與(yu)對(dui)愛游戲(xi)體育(yu)(yu)登(deng)錄的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學的(de)經常(chang)性督(du)導(dao)(dao)和綜(zong)合(he)督(du)導(dao)(dao)，隨時(shi)發(fa)(fa)(fa)現問題，及時(shi)報告問題，引導(dao)(dao)愛游戲(xi)體育(yu)(yu)登(deng)錄規范(fan)(fan)辦學、辦出(chu)(chu)特色、辦出(chu)(chu)水平(ping)。按照中(zhong)辦國辦《愛游戲(xi)體育(yu)(yu)app下載深化新時(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)體制機(ji)制改(gai)革的(de)意見》要求，示范(fan)(fan)區(qu)、楊陵區(qu)兩級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部門已代為起(qi)草了兩級(ji)(ji)政府督(du)導(dao)(dao)體制機(ji)制改(gai)革意見，并分(fen)別(bie)報請兩級(ji)(ji)黨(dang)政會(hui)議研究，目前正在積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)。

三(san)、存在(zai)的主(zhu)要問題

通(tong)過(guo)深(shen)入自(zi)查，我們也清醒地(di)認識到，當前示(shi)范區、楊(yang)陵區兩級黨委政府履行教育職責依然存(cun)在一些差距(ju)和(he)問題，主要表現在以(yi)下幾個方面：

（一）教(jiao)(jiao)育投(tou)(tou)入(ru)趕(gan)不上(shang)(shang)人口增(zeng)長。雖然(ran)兩級黨(dang)委(wei)政府對教(jiao)(jiao)育各項投(tou)(tou)入(ru)逐年(nian)增(zeng)加(jia)，但隨著城(cheng)鎮化(hua)進程加(jia)快，我區平均每年(nian)涌入(ru)外來(lai)務工人員子女近2000余人，政府教(jiao)(jiao)育投(tou)(tou)資力度(du)連年(nian)遞增(zeng)，每年(nian)愛游戲體育登錄建設力度(du)跟不上(shang)(shang)人口的(de)增(zeng)長速(su)度(du)，致使(shi)教(jiao)(jiao)育投(tou)(tou)入(ru)相(xiang)對不足的(de)矛盾依然(ran)比較突出。

（二(er)）消除大(da)班額任務(wu)艱巨。隨著城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)的加快以及大(da)量務(wu)工人(ren)員(yuan)子女(nv)進(jin)城(cheng)就讀，中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)愛游(you)戲(xi)體育登(deng)錄大(da)班額問題(ti)仍然存在，縣域教育發展不均(jun)衡不充分問題(ti)還很(hen)突出(chu)。

（三）師資力量還較薄弱。城區愛(ai)游(you)(you)戲體(ti)育(yu)登錄(lu)學生(sheng)人(ren)數不(bu)(bu)斷(duan)增加，新進教師難以滿(man)足(zu)需要。農村愛(ai)游(you)(you)戲體(ti)育(yu)登錄(lu)由于在校(xiao)生(sheng)少，按師生(sheng)比(bi)(bi)例，不(bu)(bu)少愛(ai)游(you)(you)戲體(ti)育(yu)登錄(lu)處于超編狀態，按照(zhao)班師比(bi)(bi)又遠(yuan)遠(yuan)不(bu)(bu)能滿(man)足(zu)需要。目前全區有超大班額愛(ai)游(you)(you)戲體(ti)育(yu)登錄(lu)5所，占全區學生(sheng)約70%以上(shang)。這(zhe)些(xie)愛(ai)游(you)(you)戲體(ti)育(yu)登錄(lu)教師大班額普(pu)遍(bian)存(cun)在、教師嚴重不(bu)(bu)足(zu)。

（四）職業(ye)教(jiao)育(yu)發展規模相對較小。由于人們傳統(tong)思維方式難以改變，普通高(gao)中與(yu)中職招(zhao)(zhao)生不均(jun)衡，達(da)不到職普招(zhao)(zhao)生比大體相當(dang)的要求。

（五）教育(yu)督(du)導機(ji)構未建(jian)立。鑒于楊凌目前實際情況(kuang)，教育(yu)督(du)導體制機(ji)制改革受機(ji)構改革影響，機(ji)構建(jian)立工作滯后。

四、下(xia)一步工(gong)作重點

（一）加(jia)大投(tou)入保(bao)長(chang)效。堅定不移地把教育優先(xian)發展(zhan)放在突出位(wei)置(zhi)，持續加(jia)大投(tou)入，堅決落實(shi)“兩個(ge)增長(chang)”，堅持問題導向，補齊教育短板，推動各(ge)級(ji)各(ge)類教育全面協調(diao)發展(zhan)。

（二）狠抓品(pin)(pin)質促均(jun)衡。推動(dong)義務教(jiao)育基本均(jun)衡向優質均(jun)衡發展；加(jia)大教(jiao)師(shi)招(zhao)聘力度，實行(xing)教(jiao)師(shi)編制動(dong)態(tai)管理，加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)培訓(xun)，提高教(jiao)師(shi)素質；加(jia)強(qiang)愛游戲體(ti)育登錄管理，促進內涵(han)發展，提高教(jiao)育教(jiao)學質量；加(jia)強(qiang)校園文化(hua)建設，提升辦(ban)學品(pin)(pin)位。

（三）擴容提質(zhi)促發展。加強(qiang)(qiang)對職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)工作(zuo)的領(ling)導，將擴大職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)(ban)學(xue)規模(mo)，整體搬(ban)遷(qian)楊(yang)陵職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)中心，在揉谷鎮(zhen)建(jian)設(she)新(xin)校區。深化改革，強(qiang)(qiang)化宣傳，推進產教(jiao)融合，提高辦(ban)(ban)學(xue)質(zhi)量，增強(qiang)(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)吸(xi)引力(li)和影響力(li)。

（四）加(jia)強管理保(bao)平安(an)(an)。加(jia)強安(an)(an)全(quan)(quan)監管，健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)預(yu)防(fang)體(ti)(ti)系、安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)管控(kong)體(ti)(ti)系、安(an)(an)全(quan)(quan)事故處(chu)置和風(feng)險(xian)化解體(ti)(ti)系。提(ti)升愛游戲體(ti)(ti)育登錄安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)能力(li)，切(qie)實(shi)把校園建設成為(wei)最陽光、最安(an)(an)全(quan)(quan)的地方，努力(li)為(wei)學生(sheng)健康成長、全(quan)(quan)面發展提(ti)供保(bao)障。

2021年8月24日