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按照(zhao)陜西省人民(min)政府教(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)委員(yuan)會(hui)辦公室(shi)《愛游戲體育(yu)app下載做好國(guo)務院教(jiao)育(yu)督導(dao)(dao)委員(yuan)會(hui)辦公室(shi)對(dui)陜西省政府級(ji)履行(xing)教(jiao)育(yu)職責評價準備工(gong)作的通知》要求，楊凌示(shi)范區(qu)對(dui)照(zhao)評價指標逐項進(jin)行(xing)自查自評，現將自查情況報告如(ru)下：

一、基(ji)本情況

全區現(xian)有(you)校園73所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)31所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)，幼兒(er)園42所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)），其中(zhong)(zhong)完全中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)3所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（2所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)公辦(ban)(ban)(ban)、1所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)），公辦(ban)(ban)(ban)普通高中(zhong)(zhong)1所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)，職業中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)4所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（1所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)公辦(ban)(ban)(ban)、3所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)），九年(nian)制(zhi)(zhi)3所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（2所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)公辦(ban)(ban)(ban)、1所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)），公辦(ban)(ban)(ban)初中(zhong)(zhong)3所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（全部為(wei)寄宿制(zhi)(zhi)），小(xiao)學(xue)(xue)17所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（15所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)公辦(ban)(ban)(ban)、2所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)；分(fen)布情況為(wei)：城區9所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、農(nong)村8所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)），幼兒(er)園42所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)（公辦(ban)(ban)(ban)園22所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)園20所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)）。全區現(xian)有(you)在校中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)生47305名，全區現(xian)共有(you)教師3306名。

近幾年(nian)(nian)(nian)，在省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府的正確領導下，示(shi)范區(qu)、楊陵(ling)區(qu)兩級黨委和政府以辦好(hao)人民(min)滿(man)意的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為(wei)目標，以加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強區(qu)建設、提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學質量為(wei)核(he)心，以城鄉(xiang)統籌(chou)和隊伍建設為(wei)抓手，以強化管理和加(jia)大投入為(wei)保(bao)障(zhang)，持續推動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革發(fa)展(zhan)，各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)呈現(xian)出(chu)均衡(heng)、協調發(fa)展(zhan)的良好(hao)態勢。2014年(nian)(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)(nian)楊陵(ling)區(qu)先后通過陜(shan)西省(sheng)(sheng)“雙高雙普”合格區(qu)達標驗(yan)收、國(guo)家(jia)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)基本均衡(heng)區(qu)達標驗(yan)收,2019年(nian)(nian)(nian)、2020年(nian)(nian)(nian)楊陵(ling)區(qu)先后被教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部評為(wei)國(guo)家(jia)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量監測(ce)優秀(xiu)組織單位、“新時代(dai)好(hao)少年(nian)(nian)(nian)”主題教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)讀書活動 “先進集體”、國(guo)家(jia)級信息化教(jiao)(jiao)(jiao)學實驗(yan)區(qu)。

二、政府(fu)履(lv)行教育職責的主要做法

（一）加強黨對(dui)教育工(gong)作的全(quan)面領導

1.筑牢思想防線，加強黨對教育工作的領導。一是堅持教育優先發展戰略。楊凌示范區黨工委、楊陵區委牢固樹立抓教育就是抓發展、謀教育就是謀未來的理念，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，分別成立了兩級黨委教育工作領導小組和秘書組，上下協同，共同協調解決教育重大問題。2021年，兩級多次召開黨委委員會和常務會議研究教育工作。建立健全黨委政府聯系愛游戲體育登錄制度，兩級黨政主要領導深入到陜西師范大學楊凌實驗中學、楊陵中學、楊凌高新小學、楊陵區蔣周李幼兒園等愛游戲體育登錄進行愛游戲體育登錄并召開座談會，解決制約愛游戲體育登錄發展的瓶頸問題。二是加強愛游戲體育登錄思想政治工作。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入推進新思想進教材、進課堂、進頭腦，引導廣大師生用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂，在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。創新德育工作形式，組織開展好開學第一課、學習新思想、少年傳承中華傳統美德、尋找最美少年等主題教育活動，豐富育人載體。堅持把意識形態工作納入重要議事日程，認真落實意識形態工作責任制。開展了網絡安全宣傳周活動，舉辦了網絡安全專題報告會，深入開展了意識形態領域風險排查化解工作，確保教育系統意識形態安全穩定。三是提升愛游戲體育登錄黨建工作水平。推動黨的十九大和全國、全省、示范區教育大會精神進機關、進校園、進課堂。制定了《愛游戲體育登錄黨建工作評估考核辦法》，堅持黨建與教育中心工作的統一，把黨建工作融入到各項工作之中，對全區教育系統基層黨組織進行了專項督查指導。完善愛游戲體育登錄黨組織設置和工作機制。全區各級各類公辦愛游戲體育登錄和民辦中小學（幼兒園）通過單獨建、聯合建、掛靠建、派駐黨建指導員等方式，建立黨組織占比100%。

2.健全育人機制，全面落實立德樹人根本任務。一是加強愛國主義教育。各校通過開展中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育，深入開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動。組織開展了“少年傳承中華傳統美德”和紅色文化進校園等系列活動，推動紅色教育進教材、進課堂、進校園。二是堅持德智體美勞全面發展。愛游戲體育登錄加強思想政治理論課建設，抓好課堂教學和網絡思政教育。深入開展戲曲進校園、高雅藝術進校園等藝術教育活動，舉辦校園足球聯賽，加強學生體質監測。以農耕文化為基礎，大力開展研學旅行活動，推進校外教育。

（二(er)）落實教育優先發展

3.規范科學預算，保障教育財政投入。以“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”為目標，以落實生均撥款制度等各項政策為抓手，鞏固并不斷提升基礎教育經費保障水平，推進教育經費科學化、精細化管理。一是確保兩個只增不減。二是足額撥付使用各級各類教育經費。2019年，我區義務教育一般公共預算教育經費為21135萬元，比上年18927萬元增長11.67%，同期地方財政經常性收入增長11.59%，一般公共預算教育經費增長比例高于財政經常性收入增長比例；一般公共預算生均教育事業費小學為9457.15元（2018年為9297.35元），初中為17371.40元（2018年為16904.60元）；一般公共預算教育生均公用經費小學為1078.15元（2018年為1064.83元），初中為1250.28元（2018年為1254.23元）；義務教育教職工年人均工資為87216.17元（2018年為81222.74元），均達到了逐年增長的要求，教育經費法定“三個增長”和“兩個只增不減”有效落實，保障了各項教育工作快速發展。2019年實地核查中未發現2018年欠撥經費。

2019年城鄉義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)錄(lu)公(gong)(gong)用(yong)(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)按照小學(xue)(xue)生(sheng)均(jun)860元(yuan)、初(chu)中生(sheng)均(jun)1060元(yuan)、特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)錄(lu)及(ji)殘疾學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)均(jun)6000元(yuan)。不足(zu)百人愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)錄(lu)按100人撥付(fu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)，民辦愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)錄(lu)公(gong)(gong)用(yong)(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)按公(gong)(gong)辦愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)錄(lu)標(biao)準足(zu)額(e)撥付(fu)到位。公(gong)(gong)辦普通高中生(sheng)均(jun)公(gong)(gong)用(yong)(yong)經(jing)(jing)費(fei)(fei)基準定(ding)額(e)，我區中心城區普通高中每生(sheng)每年不低于1500元(yuan)。

（三）扎(zha)實推進教(jiao)育重點工作

4.率(lv)先開展教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)價(jia)改(gai)(gai)革，反(fan)(fan)饋(kui)提(ti)(ti)升基礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展。按(an)照(zhao)黨中央、國務院(yuan)《新(xin)時代(dai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)價(jia)改(gai)(gai)革總(zong)體(ti)(ti)(ti)(ti)方案》、《愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)app下載加強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)(jin)新(xin)時代(dai)愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作的意(yi)見(jian)》、《愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)app下載加強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)(jin)新(xin)時代(dai)愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)美育(yu)(yu)(yu)工(gong)作的意(yi)見(jian)》等文(wen)件(jian)精(jing)神，我們率(lv)先推出了《楊凌示(shi)范區中小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)評(ping)價(jia)辦(ban)法》、建立(li)了校園教(jiao)學(xue)(xue)(xue)評(ping)價(jia)系(xi)統，2020年評(ping)價(jia)了7所(suo)愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)，2021按(an)計劃完成(cheng)9所(suo)愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)的評(ping)價(jia)工(gong)作。2020年對(dui)中小學(xue)(xue)(xue)的評(ping)價(jia)結果進(jin)(jin)行分析反(fan)(fan)饋(kui)，指導愛(ai)(ai)游(you)戲(xi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)取(qu)長補短，2021年春季學(xue)(xue)(xue)期，通過監測發(fa)現，評(ping)價(jia)反(fan)(fan)饋(kui)效(xiao)果直接起到了教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量“指揮(hui)棒(bang)”作用(yong)，對(dui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量提(ti)(ti)升具有(you)直接指導意(yi)義(yi)。同(tong)時我們已起草完成(cheng)了《楊凌示(shi)范區黨委政府(fu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作評(ping)價(jia)辦(ban)法及實施(shi)細則》，正在(zai)不斷完善評(ping)價(jia)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，強(qiang)化(hua)德育(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)鍛煉，增強(qiang)美育(yu)(yu)(yu)熏陶(tao)和(he)國防(fang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，全(quan)面(mian)落實五育(yu)(yu)(yu)并舉、全(quan)面(mian)育(yu)(yu)(yu)人總(zong)目(mu)標，提(ti)(ti)升學(xue)(xue)(xue)生綜合素質(zhi)(zhi)，實現基礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展。

5.嚴格落(luo)實(shi)“五(wu)(wu)項”管(guan)(guan)理和(he)課(ke)(ke)后(hou)服務(wu)制度，扎(zha)實(shi)做好(hao)“雙減”工作(zuo)(zuo)(zuo)。示(shi)范區兩(liang)級(ji)教育(yu)(yu)(yu)系統(tong)能夠高度重視“五(wu)(wu)項管(guan)(guan)理”工作(zuo)(zuo)(zuo)，印發了《愛游(you)戲(xi)app愛游(you)戲(xi)體育(yu)(yu)(yu)app下(xia)載加強(qiang)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)愛游(you)戲(xi)體育(yu)(yu)(yu)登錄作(zuo)(zuo)(zuo)業管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》、《愛游(you)戲(xi)體育(yu)(yu)(yu)app下(xia)載開(kai)(kai)(kai)展愛游(you)戲(xi)體育(yu)(yu)(yu)登錄“五(wu)(wu)項管(guan)(guan)理”落(luo)實(shi)情況督導(dao)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》，各校能夠按(an)照兩(liang)級(ji)教育(yu)(yu)(yu)部(bu)門要(yao)求(qiu)積極落(luo)實(shi)“五(wu)(wu)項管(guan)(guan)理”相關文件(jian)，分別就手(shou)機、睡眠、課(ke)(ke)外讀(du)物和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)業管(guan)(guan)理制訂了管(guan)(guan)理辦法，通(tong)過(guo)主題班會、國(guo)旗下(xia)講(jiang)話(hua)等形(xing)(xing)式加強(qiang)學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)教育(yu)(yu)(yu)，教導(dao)處定期對學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)業進行檢查，嚴格落(luo)實(shi)學(xue)(xue)生作(zuo)(zuo)(zuo)業管(guan)(guan)理，引導(dao)學(xue)(xue)習閱讀(du)主題鮮(xian)明、內容積極、可(ke)讀(du)性強(qiang)、啟(qi)智增慧的(de)(de)(de)課(ke)(ke)外書籍(ji)，并(bing)通(tong)過(guo)期中(zhong)家(jia)長會、告家(jia)長書等形(xing)(xing)式，引導(dao)家(jia)長盡量不讓學(xue)(xue)生帶手(shou)機、電話(hua)手(shou)表等進入愛游(you)戲(xi)體育(yu)(yu)(yu)登錄、幫助(zhu)孩子養成良好(hao)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)息習慣，按(an)照“健康知(zhi)識+基本運動(dong)技能+專項運動(dong)技能”體育(yu)(yu)(yu)教學(xue)(xue)模式，開(kai)(kai)(kai)展體育(yu)(yu)(yu)、藝術2+1項目，要(yao)求(qiu)85%以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生掌(zhang)握至少2項日常鍛煉的(de)(de)(de)體育(yu)(yu)(yu)技能，通(tong)過(guo)開(kai)(kai)(kai)齊開(kai)(kai)(kai)足常規(gui)體育(yu)(yu)(yu)課(ke)(ke)堂、組建體育(yu)(yu)(yu)興趣小組、社團推動(dong)學(xue)(xue)生體育(yu)(yu)(yu)教育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)展。

率先試點(dian)課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)，提早完成全(quan)區愛游(you)(you)戲體育(yu)登錄全(quan)覆(fu)蓋。示范區教(jiao)育(yu)局在充(chong)分總(zong)結試點(dian)經驗的基礎上，聯合發(fa)改、人(ren)(ren)社(she)部門(men)制定(ding)并(bing)印(yin)發(fa)了《愛游(you)(you)戲體育(yu)app下載做(zuo)好全(quan)區中小(xiao)(xiao)學(xue)生課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)工作的指導意見的通(tong)知》（楊(yang)管教(jiao)發(fa)〔2021〕18號）目前全(quan)區中小(xiao)(xiao)學(xue)已經實現了課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)全(quan)覆(fu)蓋。其中小(xiao)(xiao)學(xue)和中學(xue)參與課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)學(xue)生人(ren)(ren)數(shu)分別(bie)占比78.4%和91.4%，參與課(ke)后(hou)服(fu)務(wu)教(jiao)師人(ren)(ren)數(shu)分別(bie)占比25.2%和87.14%。

提早部署，扎實開(kai)(kai)展(zhan)“雙(shuang)減(jian)(jian)”工作(zuo)。2021年國家《愛游(you)戲體育(yu)app下載進一(yi)步(bu)減(jian)(jian)輕義務教育(yu)階段學(xue)生作(zuo)業負(fu)(fu)擔和(he)(he)(he)校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)負(fu)(fu)擔的意見》文件下發后(hou)，愛游(you)戲app積極(ji)組織部署，配合(he)“五項”管(guan)理和(he)(he)(he)課(ke)后(hou)服(fu)務工作(zuo)，把“雙(shuang)減(jian)(jian)”工作(zuo)落(luo)到實處，“雙(shuang)減(jian)(jian)”工作(zuo)、“五項”管(guan)理和(he)(he)(he)課(ke)后(hou)服(fu)務工作(zuo)無縫融(rong)合(he)，有效落(luo)實科(ke)(ke)(ke)學(xue)育(yu)人觀(guan)。在2020年10月(yue)要求(qiu)(qiu)對學(xue)科(ke)(ke)(ke)類校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)慎重審批。自(zi)2021年春季開(kai)(kai)始，要求(qiu)(qiu)全(quan)(quan)區(qu)(qu)所有培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)實現雙(shuang)合(he)同制度、全(quan)(quan)面(mian)推(tui)行“風險(xian)保證金”第(di)三方機(ji)(ji)(ji)構(gou)托管(guan)，建立學(xue)科(ke)(ke)(ke)類和(he)(he)(he)非學(xue)科(ke)(ke)(ke)類機(ji)(ji)(ji)構(gou)、營利性(xing)和(he)(he)(he)非營利性(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)臺賬(zhang)。8月(yue)9日，召開(kai)(kai)義務段學(xue)科(ke)(ke)(ke)類校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)暑(shu)期停(ting)(ting)課(ke)檢查整治工作(zuo)安排會，對全(quan)(quan)區(qu)(qu)57家學(xue)科(ke)(ke)(ke)類培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行全(quan)(quan)面(mian)排查檢查，要求(qiu)(qiu)各(ge)機(ji)(ji)(ji)構(gou)妥善處理退費事宜(yi)，不得以任何理由拒退費或緩退費。對未停(ting)(ting)課(ke)的學(xue)科(ke)(ke)(ke)類培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)當(dang)場要求(qiu)(qiu)其立即停(ting)(ting)課(ke)，非學(xue)科(ke)(ke)(ke)類培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)也(ye)將按照(zhao)疫情防控相關要求(qiu)(qiu)停(ting)(ting)課(ke)。

（四(si)）統籌(chou)落實(shi)教育改革(ge)發(fa)展(zhan)

6.深化教育領域綜合改革，不斷激發教育活力。2020年，我們深入開展教育綜合改革，出臺多個改革文件。根據省委、省政府愛游戲體育app下載下發《陜西教育現代化2035》、《愛游戲體育app下載全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》、《愛游戲體育app下載實施鄉村振興戰略的實施意見》等文件精神，示范區黨工委深化改革辦公室分別下發了《愛游戲體育app下載深化教育改革加快基礎教育高質量發展的意見》（楊改委發〔2020〕6號）、《楊凌示范區教育人事制度改革實施意見》（楊改委發〔2020〕7號）、《楊凌示范區鄉村振興教育行動計劃》（楊改委發〔2020〕8號）等文件，就基礎教育高質量發展、教師隊伍人事制度改革、鄉村振興教育等全面深入實施改革。教師隊伍活力激發最為顯現，一是持續開展教師職稱評定改革。修訂并審議通過中小學、幼兒園職稱評審辦法，進一步規范全區教師職稱評審工作。二是全面推行教師全員聘任制改革。印發《楊陵區中小學幼兒園全員聘任工作實施方案》（楊政教發〔2020〕88號）。暑期全面完成全區1551名教師全員聘任制工作（含校長）。實行校長聘任制和末位淘汰制，秋季共聘用17名副校級以上職務人員，免去16名副校級以上職務人員。三是探索教師績效激勵改革。印發《楊陵區教職工績效考核指導意見》（楊政教發〔2020〕123號），2020年秋季學期開始實施新的教師績效考核辦法，充分調動廣大教職工工作積極性。四是推進教師崗位工資升級分檔管理改革。區教育、人社部門正在協調溝通，制定我區教師崗位工資升級分檔管理工作實施細則。

7.打(da)造智慧教育(yu)(yu)楊凌(ling)(ling)品牌。加大校(xiao)園(yuan)信息化(hua)建設(she)力(li)度(du)。2020年(nian)9月，投資400余萬元，完(wan)成了楊陵區(qu)高級(ji)中學(xue)學(xue)生培優項目、16所(suo)(suo)愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)登(deng)錄專遞(di)課(ke)堂、1所(suo)(suo)愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)登(deng)錄V視(shi)界教室、44所(suo)(suo)校(xiao)園(yuan)智慧教育(yu)(yu)管(guan)理(li)平臺建設(she)，實現(xian)全區(qu)44所(suo)(suo)校(xiao)園(yuan)網絡(luo)提速增(zeng)質(zhi)和無線校(xiao)園(yuan)覆蓋。楊凌(ling)(ling)“一(yi)(yi)師一(yi)(yi)優課(ke)”省(sheng)級(ji)獲獎(jiang)率居于前列(lie)(lie)，多(duo)個信息化(hua)課(ke)題、案例在國(guo)、省(sheng)獲獎(jiang)，今年(nian)被(bei)教育(yu)(yu)部列(lie)(lie)為國(guo)家(jia)級(ji)信息化(hua)教學(xue)實驗區(qu)。

（五）保障和促進(jin)教育公平

8.規范(fan)辦園行為，推動學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普惠發展(zhan)。依據《教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)條(tiao)例(li)》《教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部愛游戲(xi)體育(yu)(yu)app下載印發<幼兒園辦園行為督(du)導(dao)評估>的(de)通(tong)知(zhi)》要(yao)求，從2018年(nian)對(dui)全區(qu)(qu)所有(you)幼兒園開(kai)展(zhan)周期3年(nian)的(de)第一輪辦園行為督(du)導(dao)，有(you)力預防了“小學(xue)化(hua)”傾向(xiang)，提升了保教(jiao)(jiao)(jiao)質量。全區(qu)(qu)普惠性幼兒園覆蓋率達到95%，近(jin)三年(nian)來幼兒毛(mao)入(ru)學(xue)率分別(bie)達到96.3%、97%和(he)、97.5%。

9.夯實基礎，保障義(yi)務段適齡兒童受教育(yu)權利(li)。為了(le)破解城(cheng)區“上學(xue)(xue)難(nan)(nan)”“大(da)班額(e)”等難(nan)(nan)題(ti)，新建(jian)愛游戲體(ti)育(yu)登(deng)錄(lu)5所(suo)，整(zheng)合九年制(zhi)2所(suo)，共計(ji)新增教學(xue)(xue)班100個，提供學(xue)(xue)位(wei)5000個。目(mu)前義(yi)務教育(yu)段平均班額(e)47.5，56人-66人及以上大(da)班額(e)25個，大(da)班額(e)占比為4.57%，66人及以上超(chao)大(da)班額(e)為0。落實“七(qi)長制(zhi)”，加強控(kong)輟(chuo)(chuo)保學(xue)(xue)工作(zuo)。每年區政府、教育(yu)局(ju)、鎮辦、愛游戲體(ti)育(yu)登(deng)錄(lu)等層層簽訂(ding)目(mu)標責任書，明確職責。各校(xiao)加大(da)對(dui)家長的宣傳(chuan)工作(zuo)，教師(shi)結對(dui)幫扶困(kun)難(nan)(nan)學(xue)(xue)生，對(dui)個別臨時輟(chuo)(chuo)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生，能深入家庭與村組聯(lian)合進行勸返。

10.實現義務段營養餐實現全覆蓋。實現全區農村義務教育階段學生營養改善計劃全覆蓋，根據楊陵的實際情況，營養餐供餐模式分為三種：一是由政府統一招標的營養餐配企業供應早餐；二是供應營養午餐，有愛游戲體育登錄負責加工和管理；三是4元打卡，政府補助的每天每生四元補助資金，按時足額打入學生飯卡。2021年春季以來，義務教育階段學生營養改善計劃工作實施順利，運行良好，受到廣大師生和家長的廣泛贊譽，產生了良好的社會效應。

（六）加強教師(shi)隊伍(wu)建設

11.加強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設，保障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)合法權益(yi)。加大財政支出，保障(zhang)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)工資(zi)。楊(yang)陵區2019年(nian)(nian)(nian)度(du)當地公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)年(nian)(nian)(nian)平(ping)(ping)(ping)均工資(zi)70416.63元(yuan)(yuan)，對公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)普遍發放的獎(jiang)勵性補(bu)貼(tie)年(nian)(nian)(nian)人均20661.25元(yuan)(yuan)，合計91077.88元(yuan)(yuan)；義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)年(nian)(nian)(nian)平(ping)(ping)(ping)均工資(zi)71888元(yuan)(yuan)，獎(jiang)勵性補(bu)貼(tie)年(nian)(nian)(nian)人均20000元(yuan)(yuan)，合計91888元(yuan)(yuan)，義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)平(ping)(ping)(ping)均工資(zi)水(shui)平(ping)(ping)(ping)較(jiao)高于(yu)本(ben)地公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)平(ping)(ping)(ping)均工資(zi)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。全面落(luo)實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)社會保險和(he)住房公(gong)(gong)積金制度(du)，2012年(nian)(nian)(nian)起由(you)財政出資(zi)分別為(wei)城(cheng)區和(he)農(nong)村教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)配套100/300元(yuan)(yuan)績效津貼(tie)，并(bing)由(you)去年(nian)(nian)(nian)起將標準提高到500/700元(yuan)(yuan)。落(luo)實鄉村教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)生活補(bu)貼(tie)，開(kai)通鄉村校園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育公(gong)(gong)交專線，對新招聘的鄉村單身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)提供(gong)公(gong)(gong)租(zu)住房，建(jian)(jian)立(li)了優秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)療養(yang)制度(du)，全面建(jian)(jian)成(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工保健室。通過走教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)等方式整(zheng)合學科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資(zi)源，解(jie)決體(ti)音美(mei)(mei)(mei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)結構性短(duan)缺(que)矛盾。同時(shi)，不斷(duan)加大體(ti)音美(mei)(mei)(mei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)招聘工作力(li)度(du)。2020年(nian)(nian)(nian)招聘體(ti)音美(mei)(mei)(mei)老(lao)師(shi)(shi)(shi)3名，其中公(gong)(gong)費師(shi)(shi)(shi)范生1名、事業單位招考2名。強化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培養(yang)，建(jian)(jian)立(li)25個名師(shi)(shi)(shi)工作室，“三(san)(san)級三(san)(san)類”骨干教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)體(ti)系基本(ben)建(jian)(jian)成(cheng)，優秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)不斷(duan)涌現(xian)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍整(zheng)體(ti)素質不斷(duan)提升。

（七）加強中小(xiao)學幼兒園校園安全工作

12.創(chuang)新管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)方式，確(que)保(bao)校(xiao)(xiao)(xiao)園安(an)(an)(an)全(quan)。建成(cheng)(cheng)“智慧校(xiao)(xiao)(xiao)園●視(shi)頻監控(kong)”項目，對(dui)愛游戲(xi)體育登錄(lu)“一鍵(jian)式”110報警系(xi)統進行(xing)(xing)改造升級(ji)，實(shi)現(xian)楊陵(ling)區(qu)校(xiao)(xiao)(xiao)園視(shi)頻共享、防范聯動報警。采取政(zheng)府(fu)購買服務方式為全(quan)區(qu)公辦校(xiao)(xiao)(xiao)園配備(bei)82名保(bao)安(an)(an)(an)。細化校(xiao)(xiao)(xiao)園安(an)(an)(an)保(bao)方案，將全(quan)區(qu)中小學(xue)(xue)(xue)、幼兒(er)園劃分為14個(ge)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)區(qu)域：每個(ge)區(qu)域以校(xiao)(xiao)(xiao)園為中心(xin)實(shi)行(xing)(xing)三(san)層(ceng)防護管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，即內圈(quan)層(ceng)（上下(xia)學(xue)(xue)(xue)引導層(ceng)）、中圈(quan)層(ceng)（安(an)(an)(an)保(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)）、外圈(quan)層(ceng)（交通(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)）三(san)層(ceng)防護，確(que)保(bao)學(xue)(xue)(xue)生上下(xia)學(xue)(xue)(xue)安(an)(an)(an)全(quan)。規范校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，成(cheng)(cheng)立(li) “楊陵(ling)安(an)(an)(an)正(zheng)校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)服務有(you)限(xian)(xian)公司(si)”和(he)“楊陵(ling)安(an)(an)(an)通(tong)校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)運營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)有(you)限(xian)(xian)公司(si)”兩家校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)公司(si)，所有(you)校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)安(an)(an)(an)裝GPS定位系(xi)統，對(dui)校(xiao)(xiao)(xiao)車(che)運行(xing)(xing)實(shi)時監控(kong)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)生安(an)(an)(an)全(quan)教育，利用班(ban)會、例會、報告會等(deng)多種形式，常態(tai)化的對(dui)學(xue)(xue)(xue)生進行(xing)(xing)消防、食品、防震、防溺水(shui)、校(xiao)(xiao)(xiao)園欺凌等(deng)教育。定期開展安(an)(an)(an)全(quan)應(ying)急演練，增強學(xue)(xue)(xue)生應(ying)急和(he)避險能力。

（八）依法執(zhi)教、依法治校(xiao)，規范(fan)愛游戲體育登(deng)錄管理

13.加強督政督學，提高教育治理能力。一是以督政促政府履行教育職責。接受國家對省政府履行教育職責評價對楊陵區的實地核查，接受省政府對我區政府履行教育職責評價推進貫徹落實全省教育大會精神的實地核查并針對核查中發現問題采取有效措施，立行立改，確保落實到位。下發了《楊陵區人民政府對縣級人民政府履行教育職責考核方案》，啟動對縣區人民政府履行教育職責的評價工作。2015年6月順利完成義務教育發展基本均衡縣創建目標任務。開展過程督導、專項督導；開展評估復核，反饋意見，提出要求；接受省級驗收，問題整改，順利通過省級驗收。二是推進無證幼兒園治理工作。按照全省統一安排，印發了《楊陵區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》，制定了一園一策工作方案，堅持每月召開一次治理工作聯席會議。現已完成城鎮小區配套幼兒園治理工作任務14個，治理完成率87.5%，無證園治理工作任務全面完成。普惠性幼兒園受教育人數覆蓋率達到95.6%，已初步形成廣覆蓋、保基本、有質量的普惠性學前教育公共服務體系。三是強化校外培訓機構的治理。嚴格校外培訓機構監管，實行黑白榜公示制度，依法審批，規范經營管理，全區機構的超前、超標、超時培訓行為得到遏制，學科類競賽完全消失，文化課類機構生源趨緩，藝術類生源穩中有升。機構內部管理規范，安全、學生和教師三大管理制度上墻，嚴格落實“十不準”，定期開展教研活動。實行分級管理，轄區監管愛游戲體育登錄進行日常督查監管，在重大節假日和寒暑假前期，安排專項檢查或聯合檢查。

（九）抓(zhua)監督(du)重考(kao)評，建立健全教育督(du)導(dao)體系

14.依法開展教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)(dao)。堅持(chi)以(yi)督(du)政推(tui)動政府履(lv)職(zhi)，積極推(tui)進示范(fan)區、楊陵(ling)區黨(dang)委政府履(lv)行教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職(zhi)責考(kao)核評價制(zhi)度(du)建(jian)設(she)，對黨(dang)政主要領導(dao)(dao)(dao)干部落實教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優先發(fa)(fa)展、推(tui)進義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均(jun)衡發(fa)(fa)展工作實施考(kao)核。堅持(chi)以(yi)督(du)學推(tui)動愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)登錄發(fa)(fa)展。充分發(fa)(fa)揮督(du)學的作用，全程參(can)與對愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)登錄的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學的經常性督(du)導(dao)(dao)(dao)和綜合督(du)導(dao)(dao)(dao)，隨時(shi)(shi)發(fa)(fa)現(xian)問(wen)(wen)題，及時(shi)(shi)報告問(wen)(wen)題，引導(dao)(dao)(dao)愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)登錄規范(fan)辦(ban)學、辦(ban)出特色、辦(ban)出水平。按照中辦(ban)國辦(ban)《愛(ai)游戲體(ti)育(yu)(yu)app下載深化新時(shi)(shi)代(dai)(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)(dao)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的意(yi)見(jian)》要求，示范(fan)區、楊陵(ling)區兩(liang)級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部門(men)已代(dai)(dai)為起草了兩(liang)級政府督(du)導(dao)(dao)(dao)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革意(yi)見(jian)，并分別報請(qing)兩(liang)級黨(dang)政會議(yi)研(yan)究，目前正在積極推(tui)進中。

三、存在的主要(yao)問題

通過(guo)深入自(zi)查，我(wo)們也(ye)清(qing)醒(xing)地認識到，當前示范區(qu)、楊陵區(qu)兩級黨委政(zheng)府履行教育職責依然存(cun)在一些差距(ju)和問(wen)題，主要表(biao)現在以下幾個方面：

（一）教(jiao)育投入(ru)趕(gan)不(bu)上人(ren)口(kou)增(zeng)(zeng)長。雖然兩級黨委政(zheng)府對教(jiao)育各項投入(ru)逐年增(zeng)(zeng)加(jia)，但隨著(zhu)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進程加(jia)快，我區平均每年涌入(ru)外(wai)來(lai)務工人(ren)員子(zi)女近(jin)2000余人(ren)，政(zheng)府教(jiao)育投資力(li)度(du)連年遞增(zeng)(zeng)，每年愛(ai)游戲體育登錄建設力(li)度(du)跟不(bu)上人(ren)口(kou)的增(zeng)(zeng)長速(su)度(du)，致(zhi)使教(jiao)育投入(ru)相對不(bu)足的矛盾(dun)依然比較突出。

（二）消除(chu)大班(ban)額任務艱巨。隨著城(cheng)鎮化進程的加快以及大量(liang)務工(gong)人(ren)員(yuan)子女進城(cheng)就讀，中心城(cheng)區愛游戲體育登(deng)錄大班(ban)額問題仍然存在(zai)，縣(xian)域(yu)教(jiao)育發(fa)展(zhan)不(bu)均(jun)衡不(bu)充(chong)分(fen)問題還(huan)很突出(chu)。

（三）師(shi)資力量還較薄弱。城區愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)(lu)學(xue)生(sheng)人數不斷(duan)增加，新(xin)進教師(shi)難以(yi)(yi)滿足需(xu)要。農(nong)村愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)(lu)由于(yu)在校生(sheng)少，按師(shi)生(sheng)比例，不少愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)(lu)處于(yu)超編狀(zhuang)態，按照班師(shi)比又遠遠不能滿足需(xu)要。目前全(quan)區有超大班額愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)(lu)5所，占全(quan)區學(xue)生(sheng)約70%以(yi)(yi)上。這些愛游(you)戲體育(yu)(yu)登(deng)(deng)錄(lu)(lu)教師(shi)大班額普(pu)遍(bian)存在、教師(shi)嚴重不足。

（四）職(zhi)業教育發展(zhan)規(gui)模相對(dui)較(jiao)小。由于(yu)人們傳統思維方(fang)式難以改變，普通高中(zhong)與(yu)中(zhong)職(zhi)招(zhao)生不(bu)均(jun)衡，達(da)不(bu)到職(zhi)普招(zhao)生比(bi)大體(ti)相當的(de)要求。

（五）教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)機(ji)構未(wei)建立。鑒于楊凌目前實際情(qing)況(kuang)，教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)體制機(ji)制改革受(shou)機(ji)構改革影響，機(ji)構建立工(gong)作滯后。

四、下一步工作重點

（一(yi)）加大投入(ru)保長(chang)效。堅定不移地把教(jiao)育(yu)優先發(fa)展(zhan)(zhan)放在突(tu)出位置，持續加大投入(ru)，堅決落實“兩個增長(chang)”，堅持問(wen)題導向(xiang)，補齊教(jiao)育(yu)短板，推動各級各類教(jiao)育(yu)全(quan)面協調發(fa)展(zhan)(zhan)。

（二(er)）狠抓品質促均衡(heng)。推動義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基本(ben)均衡(heng)向優質均衡(heng)發(fa)展(zhan)；加(jia)大教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)招聘力度，實行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)編制(zhi)動態管理，加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓(xun)，提高教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)素質；加(jia)強愛游戲體育(yu)登錄(lu)管理，促進內涵發(fa)展(zhan)，提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量；加(jia)強校園文化建(jian)設，提升辦學(xue)(xue)品位。

（三）擴容提(ti)質(zhi)促發(fa)展。加強(qiang)對職(zhi)(zhi)業教(jiao)育工作的領(ling)導，將擴大職(zhi)(zhi)業教(jiao)育辦學規模(mo)，整(zheng)體搬遷(qian)楊陵職(zhi)(zhi)業教(jiao)育中心(xin)，在揉谷鎮建設(she)新校(xiao)區。深(shen)化改革，強(qiang)化宣傳，推進產教(jiao)融合，提(ti)高辦學質(zhi)量，增強(qiang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育吸引力和(he)影響力。

（四）加(jia)強管(guan)理保(bao)平安(an)(an)。加(jia)強安(an)(an)全監(jian)管(guan)，健全安(an)(an)全風(feng)(feng)險預防體系、安(an)(an)全風(feng)(feng)險管(guan)控體系、安(an)(an)全事(shi)故處置和風(feng)(feng)險化解體系。提(ti)升(sheng)愛游戲體育(yu)登錄安(an)(an)全風(feng)(feng)險防控能(neng)力，切實把校園建設成為(wei)最(zui)陽光、最(zui)安(an)(an)全的地方，努(nu)力為(wei)學生健康成長、全面發(fa)展提(ti)供(gong)保(bao)障。

2021年8月(yue)24日