Colimes

La ciudad de Colimes, información de interés

Población: 9384 habitantes
4.1.- SITUACIÓN ACTUAL CANTONAL
4.1.2.- USO DE SUELO
El uso de suelo del Cantón se caracteriza por ser de tipo agrícola, según los datos de INFOPLAN V 2.0, es decir de cultivo de pasto que es el de mayor porcentaje con un 33,50%, seguida por el cultivo de arroz con un 31,82%, seguido en menor participación el cultivo de pasto natural y de ciclo corto con un 14,21% y 10,41 % respectivamente.

Uso Área Km. Porcentaje
Arboricultura tropical 0,98 0,13
Bosque Intervenido 27,87 3,69
Bosque natural 7,21 0,96
Cuerpo de Agua Natural 0,18 0,02
Cultivo de arroz 240,21 31,82
Cultivo de ciclo corto 78,58 10,41
Cultivos indiferenciados 27,54 3,65
Pasto cultivado 252,92 33,50
Pasto Natural 107,27 14,21
Vegetación Arbustiva 12,23 1,62
Total 755 100,00

4.1.3.- EQUIPAMIENTO
a. EDUCACIÓN
En la actualidad el cantón cuenta con los siguientes establecimientos educativos tanto a nivel fiscal como privado y estos son:

ESTABLECIMIENTOS FISCAL PARTICULAR
Pre primario 2 1
Primario 51 1
Secundario 2 1
Total 55 3

El equipamiento de estas unidades educativas es mínimo e inadecuado en lo referente a aulas, servicio higiénico y áreas de recreación. Además presentan un deterioro físico notable tanto en mobiliario como en la infraestructura.

En el sector rural debido a la presencia de 72 recintos la cobertura educativa es limitada.

b. SALUD
El Cantón Colimes cuenta con un centro de salud; esto es, unidad operacional de consulta externa, que disponen de los medios necesarios para producir acciones de salud integral. Construido en el Gobierno de Jamil Mahuat, y su estado es bueno.

CENTRO MEDICO COLIMES
Mientras en la parte privada existen consultorios con un limitado servicio pues no disponen de consultas de enfermedades especializadas

4.1.4.- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS.
a. AGUA ENTUBADA
La medida no se refiere a la calidad del servicio ya que no se toma en cuenta la cantidad y composición químico-biológica del agua, ni el horario de abastecimiento. Sin embargo, se establece que la cobertura es de 60,92% en el área urbana, y en la zona rural de 3,07%.

b. ALCANTARILLADO.
El servicio de alcantarillado en la cabecera cantonal es de 33,39%, y en la zona rural es de 1,19%, con déficit de 66,61% en lo urbano y 98,81% en la zona rural.

c. ENERGÍA ELÉCTRICA.
Independientemente del número de viviendas que la ocupan, existe 990 en la cabecera cantonal que tienen este servicio que representan el 89,35 %, Mientras que en el área rural la disponibilidad de este servicio es de un 46,07%.

d. TELEFONÍA.
Dada su funcionalidad múltiple y su desarrollo tecnológico dejó de ser un servicio suntuario. En la actualidad en la cabecera cantonal el servicio es limitado, y de conformidad con el indicador apenas el 30,14% disponen, Mientras en el área rural es de 2,63%.

e. RECOLECCIÓN DE BASURA.
La eliminación de desperdicios sólidos es del 77,08% en la cabecera cantonal. Mientras tanto en los recintos la cobertura es nula como se demuestra en el cuadro con un 1,06%; los mismos que son incinerados y depositados a cielo abierto.
INDICADORES DE LOS SERVICIOS BÁSICOS

Servicios/Indicadores Área Porcentaje
Disponen Déficit
a.- Agua entubada Urbana 60,92 39,08
Rural 3,07 96,93
Total 16,44 83,56
b.- Alcantarillado Urbana 33,39 66,61
Rural 1,19 98,81
Total 8,64 91,36
c.- Eléctrico Urbana 89,35 10,65
Rural 46,07 53,93
Total 56,07 43,93
d.- Telefónico Urbana 30,14 69,86
Rural 2,63 97,37
Total 8,99 91,01
e.- Recolección de basura Urbana 77,08 22,92
Rural 1,06 98,94
Total 18,63 81,37

Datos: SIISE V 3,5.

f. CANAL DE RIEGO.
El cantón cuenta con canales de riego revestidos de hormigón construidos por la Junta del Usuarios en el año de 1995, para regar 17.000 hectáreas aproximadamente además canales construidos por pequeños productores de ciclo corto que son construidos de manera rudimentaria.

g. SISTEMA VIAL.
El Cantón de Colimes esta conectado con la red vial nacional a través de la carretera asfaltada Guayaquil Quevedo que se encuentra a una distancia de 7Km., es la única vía que cuenta el cantón, mientras en relación a las vías internas la constituyen los caminos vecinales que corresponde el 96,35%, poco a poco se han venido adaptando a las necesidades de los recintos rurales, pero por la carencia de planificación no tienen continuidad ni articulación entre sí.

Esto a provocado que el 76,25 % de la población rural se encuentra aislada del cantón, por la carencia de vías optimas, lo que origina que no se cuente con el servicio de transporte público, lo que incita que la población tengan grandes dificultades en sacar sus cosechas y productos para comercializarlos.

La longitud vial del cantón es aproximadamente de 396 Km. como se demuestra en el siguiente plano A-4.

h. TRANSPORTE.
El cantón cuenta con una cooperativa de transporte Intercantonal denominada Santa Rosa de Colimes, que tiene un recorrido de Guayaquil a Colimes y viceversa, con una frecuencia de 15 minutos y cuyo valor es de 0.25 a 2 dólares. Esta línea enlaza con los cantones de Santa Lucia, Palestina, Nobol, y Guayaquil

La Agrupación Niño Divino que disponen camionetas, cumplen el traslado desde el denominado desvió de Colimes al Recinto Puerto Rico, cuyo valor es de 25 centavos de dólar, y tienen una frecuencia de 15 minutos, y para el enlace con el resto de áreas rurales se dispone de camionetas sin una frecuencia definida.

4.2.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA CABECERA CANTONAL
4.2.1.- USO DE SUELO
En base al análisis se ha determinado que el área urbana es de aproximadamente de 60,46 Ha de los cuales se encuentra conformado por vivienda con 40,59%, vivienda - industria con 8,35%, seguida por vivienda- comercio con 7,01%, luego equipamiento y servicios con 8,93% vialidad con 27,51% y terrenos baldíos con 7,61%, como se expresa en el siguiente cuadro:

a. VIVIENDA.
En base a los indicadores del INEN 2.001, se determina que en la ciudad existen 1.108 viviendas, para una población de 4.999 habitantes de lo que se deduce que en una vivienda existen 4,51 personas.

b. ALTURA DE PISO.
La imagen urbana es homogénea en la zona central y en proceso de consolidación y la mayoría de las edificaciones son de dos pisos, pero existen casos que tienen de tres a cuatro pisos y en las zonas adyacentes existen viviendas de 1 piso y algunos casos de dos pisos.

c. COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL SUELO COS
Los coeficientes de ocupación se encuentran entre los 40 y 60%, la zona central y en las zonas periféricas de la ciudad entre los 50 y 60%.

d. COEFICIENTE DE USO DE SUELO CUS
En relación con la altura de la edificación y con el COS, se encuentran coeficientes de hasta 150% en la zona central y en las zonas periféricas hasta 100%.

4.2.2.- FORMA DE OCUPACIÓN DEL SUELO
En gran parte de los asentamientos, el tamaño del lote promedio es de 200m2 y en lo referente a la implantación de las edificaciones, en la zona centro existe un predominio sobre línea de fabrica, luego con portal, en las zonas próximas existen de tipo aisladas, continuas, y pareadas, como se observa en el plano C-7.

4.2.3.- CRECIMIENTO URBANO
El crecimiento urbano se lo ha determina en tres periodos, el primer periodo desde el año 1.916 hasta el año 1.984, el territorio contaba con una población de 4.305 habitantes en una superficie de 17,14 Ha. Luego entre los años de 1.985 hasta el 2.000, contaba con una población de 4.917 habitantes y se incremento la superficie de 24,21 Ha., y finalmente en el periodo que comprende del 2.001 al 2.005, se suma un área de 18,94 ha. Para una población de 5.165 Ha., como se detalla en el plano C-5

Plano C-7

Plano C-5

4.2.4.- EQUIPAMIENTO.
a. EDUCACIÓN.
La tasa neta de escolaridad escolar de la ciudad de Colimes es 85,30%, inferior a la establecida en el país que es de 89,40%, según SIISE 1.998, lo que demuestra en déficit en atención educativa, equipamiento y mobiliarios.

La distribución del equipamiento educativo a nivel preescolar y escolar demuestra un gran desequilibrio.

b. SALUD.
El Subcentro de salud que cuenta la ciudad de Colimes, es una unidad operacional de consulta externa, que producen acciones mínimas de salud integral, destinada a atender a una población de aproximadamente 4.260 habitantes, con radio de influencia hasta 670 metros, con un recorrido de 15 minutos a pie.
(Fuente: Plan Distrito Metropolitano No 20-21) UNIDAD MÉDICA.

Lo que se deduce que esta unidad ya cumplió su función, de acuerdo a la población actual en el área urbana es de 5.165 habitantes, y a nivel de cantón es de 2.1748 habitantes, lo que se concluye que se precisa una unidad médica de mayor cobertura y atención.

c. RECREACIÓN.
En relación al equipamiento recreativo para la población de la cabecera cantonal, es uno de los aspectos mas descuidados.

Para el presente análisis se ha considerado como base la norma del PIAPUR que determina 7m2/hab. y en base a las áreas que dispone el cantón se determina los siguientes cuadros.

ÁREAS RECREATIVAS
Equipamiento Área m2

Parque Central 1.258,71
Estadio 8.498,43
Parque infantil 231,10
Playa de Colimes 20.651,20

La playa de Colimes no considera para el análisis, por cuanto es un espacio inestable formado por sedimentos de los ríos Daule y Colimes.
DÉFICIT DE ÁREAS RECREATIVAS (m2)

Áreas Dispone Norma Déficit
Verde de esparcimiento 0,34 3,00 2,66
Practica Deportiva 2,45 2,00 -0,45
Juegos infantiles 0,16 1,50 1,34
Deportivos y atléticos 0,00 0,50 0,50
Total 2,95 7,00 4,05
Reserva paisajística y ecológica 2,58 5,00 2,42

Considerando la proyección poblacional para el año 2005 se determina que el cantón cuenta con 5.165 habitantes, y tomando en cuenta normas como: la frecuencia de uso, radio de influencia, y otros, se ha detectando un déficit de 4.05 m2/hab.

d. MERCADO.
El mercado municipal fue construido en el año de 1.968 y actualmente se encuentra en restauración y ampliación, se encuentra emplazado en el centro de la ciudad entre las calles 29 de abril y Vicente Rocafuerte y Malecón.
MERCADO MUNICIPAL

Cuenta con dos modulo, en primer modulo cuenta con de 18 puestos destinados para la venta de legumbres y comida preparada y el segundo modulo tiene 22 puestos destinados a la venta de pescado, pollo y tercena.

El Mercado Municipal funciona todos los días desde las 07H00 hasta las 17H00 y la tarifa por arriendo de los locales comerciales está entre los 12 y 15 dólares americanos.

La limpieza lo realiza dos veces diarias entre las 05H00 y 18H00, esta limpieza lo efectúa una sola persona y para ello disponen de una cisterna de 2,38m3 y un tanque elevado de 1,00m3.

e. CAMAL.
El camal municipal, terminada de construir en esta administración y se encuentra emplazada en el sector Oeste de la ciudad, de fácil ingreso a través de la vía que conduce al Cantón Olmedo (Manabí), a pesar de ser una vía lastrada.

CAMAL MUNICIPAL
El camal cuenta con los siguientes espacios físicos: como corrales, faenamiento, administración, servicios, cámara frigorífica y vivienda para el guardián.
El faneamiento que más se realiza son los días viernes y sábado y los días restantes es limitado de acuerdo a la demanda, y su funcionamiento es desde las 20H00 hasta las 04H00, y a partir de esta hora se procede a la limpieza y mantenimiento de las instalaciones.

El administrador realiza la inspección de los animales, para determinar si el producto es apto para el consumo humano, por cuanto no cuenta con un veterinario de planta, cuando se detecta animales enfermos se solicita la intervención de un profesional de la Asociación de Ganaderos.

En lo relacionado a los instrumentos para el faenamiento, son de tipo tradicional que cumplen el mínimo requerimiento de las normas.

El camal dispone de agua potable 12 horas diarias y cuenta con un tanque de reservorio de 18,75 m3.

Los sistemas hidrosanitarios y eléctricos se encuentran en buenas condiciones, y disponen del servicio de recolección de basura.

4.2.5.- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS.
a. AGUA POTABLE.
La captación se lo realiza de aguas subterráneas por medio de un pozo profundo de 61 m. y es bombeada a las unidades de tratamiento; luego son impulsados a dos tanques altos y de estos son impartidas a gravedad, a toda la ciudad.

PLANTA DE AGUA POTABLE
El consumo de agua en la ciudad, para el presente análisis se toma la norma de la media futura de 150 litros (INEN) por persona, por día y contando con una población de 5.165 habitantes, deducimos que se necesita 774.759,00litros diarios, y de acuerdo a la información proporcionada por funcionarios a cargo de este servicio se establece que la producción es de 635.759,85litros diarios.

Es decir que existe un déficit de 138.990,15litros diarios, que corresponde a 123,09 por litros persona, por día, sin considerar la pérdida de agua por fuga que es de 0,8 litros dependiendo de la longitud, diámetro de la tubería y las uniones.

El sistema de distribución tiene una extensión aproximada de 15Km. y de diferentes diámetros que oscilan entre 110, 90 y 63mm. de material PVC.

El sistema cuenta con una planta de tratamiento, localizado en el mismo lugar de la captación y estos son: La desinfección del agua de pozo se le efectúa con hipoclorito de sodio y la aereación que permiten eliminar el alto contenido del CO2.

El sistema cuenta con 3 bombeos: la primera destinada para la explotación del aguas subterránea, se utiliza una bomba sumergible de eje vertical de 7.5 HP., la segunda bomba sirve para transportar el agua del tanque de reserva superficial de 200m3 al tanque elevado de 50m3 y la tercera bomba de igual características de las anteriores, sirve para el nuevo pozo que tiene una profundidad de 60m.

En cuanto a la reserva, se dispone de un tanque circular de 200 m3, hormigón armado. Además cuenta con dos tanques de forma circular, la primera construida en el año 2001 tipo metálico, con una capacidad de 50 m3 y el segundo construido en el 2004, con una capacidad de 100 m3 de hormigón armado.

La cobertura de este servicio es de 60,92% (Según INEC-2001), existiendo un déficit de 39.08%.

En relación a la calidad del agua, se ha realizado el análisis físico - químico por parte PRAGUAS y se establece que el agua de pozo es de buena calidad, pero un tanto corrosiva, de los cuales se recomienda realizar desinfección.

El servicio de agua potable en la ciudad de Colimes es descontinuado, es decir que para la zona central, disponen de 14 horas y en las zonas periféricas de 5 horas, obviamente en diferentes horarios.

Las conexiones domiciliarias de las 1.108 viviendas de la cabecera cantonal, el 67.59% no disponen de medidor y los que tienen no funcionan y el valor por el consumo de agua es de 2 dólares mensuales.

b. ALCANTARILLADO.
La ciudad de Colimes está servida por un sistema integrado o combinado, el mismo que fue construido por IEOS, hace 23 años. El 30% del área urbana tienen el tendido de alcantarillado, y por la disposición topográfica de la cabecera cantonal, el sistema con y sin tratamiento realizan las descargas a los ríos Daule y Colimes, por lo existe contaminación a lo largo de estos cuerpos hídricos

Conexiones domiciliarias.
De acuerdo al Departamento de Obras Públicas Municipal, existen 305 conexiones domiciliarias. La cobertura actual del servicio de alcantarillado es de 30.14%, el restante de la población lo realiza por sistemas pequeños de tipo comunitario e individual como son las letrinas o tanques séptico, y para el mantenimiento del sistema, la Municipalidad no dispone de equipos.

LUGAR DE DESCARGA DE LAS AASS. EN EL RÍO COLIMES
c. ENERGÍA ELÉCTRICA.
La disponibilidad de energía electricidad es uno de los elementos de la calidad de la vivienda y para la cabecera cantonal de Colimes se establece que la cobertura es de 89,35%, existiendo un déficit de 10,65%, en relación al alumbrado publico es buena en la zona central y las adyacentes es regular.

d. TELEFONÍA.
Este indicador mide el acceso que tiene la población a la telefonía en general y para la ciudad de Colimes es de 30,14%, notándose un alto déficit de 69,06%. Mientras la telefonía celular privada existe en alto porcentaje que la población la usa y además se cuenta con dos cabinas telefónicas privadas.

e. RECOLECCIÓN DE BASURA.
El servicio de recolección de basura de la ciudad de Colimes esta a cargo del Departamento Municipal de Higiene. A pesar de la existencia de este servicio, se puede observar que la ciudad permanece desaseada, el problema surge básicamente por el escaso número de personal destinado a este servicio y la poca colaboración de la comunidad.
RECOLECCIÓN DE BASURA
Barrido de calles y recolección.
El barrido de las calles y recolección domiciliaria lo realizan 4 personas, los mismos que utilizan gavetas plásticas, escobas y palas. La frecuencia y horario de este servicio es de 3 veces a la semana de 08H00 a 17H00, en la zona del centro; mientras en zonas periféricas se lo efectúa dos veces por semana.

La ciudad carece de basureros públicos, los habitantes de la ciudad utilizan mucho a semovientes, esto ocasiona que se ensucie la ciudad. Además la presencia de caballos, quienes realizan sus necesidades en las calles produciendo una imagen deplorable.

La basura recolectada de 18 m3 diarios, aproximadamente es transportada al Botadero Municipal, que tienen una área aproximada de una hectárea; a 2 Km. de la cabecera cantonal, vía al recinto Lomas de Colimes, la misma que no se realiza ningún tipo de tratamiento.

Se dispone de una volqueta de regular estado, no se tiene los repuestos mínimos para dar el mantenimiento preventivo a la unidad.

La participación de la comunidad en sacar la basura de acuerdo con los horarios establecidos es insignificante y poco colaboradores el barrido de su calle.

f. SISTEMA VIAL.
La definición del sistema vial, esta constituida por un reducido numero de ejes como la calle malecón, y la calle Colimes Olmedo, las restantes arterias son de tipo local y secundarias, a este sistema lo podemos determinar como un tramado regular, y no cuenta con señalización y semaforización.

Tiene una superficie de 16.631,12m2. de los cuales el 9.37% corresponde a calles con características de hormigón armado; adoquinado con un 4.87%, todas estas vías localizados en el centro de la ciudad y las restantes son de lastre o tierra con un 82.34%. que corresponden a los sectores periféricos de la ciudad.

g. TRANSPORTE.
En relación al transporte público, sin considerar a la cooperativa Santa Rosa de Colimes por constituirse en servicio intercantonal, es restringido, solo se cuenta con el servicio de moto triciclos y cuyo valor es de 50 centavos de dólar, además existen camionetas que prestan su servicio con destino a los recintos y para cruzar el rió Daule, se dispone de dos gabarras, que transportan los vehículos a costo de un a dos dólares.

TRANSPORTE DE COLIMES
Cooperativa Estación Uni. Servicio Recorrido
Asociación de Moto tricicleros Malecón 18 Moto tricicleros Urbano- periférico
Gabarra Playa de Colimes 2 Gabarra C de Colimes y Rcto. PP

4.2.6.- RECOMENDACIONES
Una vez determinados los problemas que afectan al desarrollo del cantón, parroquia rural y recintos de Colimes, se fijado las siguientes recomendaciones:

1. USO DEL SUELO.
a. Estructurar y legislar a través del RUC, los diferentes usos de suelo, acorde con las características propias del sector, garantizando su ordenamiento. En base a la identificación de las áreas como de vivienda, equipamiento, comercio y pequeña industria
b. Estimular la ocupación de los lotes baldíos que se encuentran dentro del perímetro de la ciudad.
c. Crear el Departamento de Planificación Urbana PPUU.
d. Capacitar en forma permanente al personal municipal de los Dptos. técnicos.
e. Incentivar la creación de proyectos que mejoren la imagen urbana de la cabecera cantonal.
f. Realizar un estudio de los bienes inmuebles que se puedan declarar matrimonio cultural.
g. Rehabilitar el espacio físico de mayor tradición, como el parque central y su sector adyacente.
h. Concienciar a la comunidad de la importancia de preservar las condiciones ambientales, y la estética del espacio público.
i. Fortalecer las organizaciones comunitarias, deportivas y otras.
j. Realización de talleres de promoción, motivación, participación y organización.
k. Elaboración o actualización del catastro como un instrumento de captación de recursos económicos.
l. Dotación de mobiliario urbano para que el peatón tenga suficientes elementos de orientación y confort.
m. Proponer un plan de forestación de los espacios verdes, calles, y áreas de protección ecológica.
n. Crear centros recreativos y áreas libres, que contribuyan al mantenimiento del equilibrio entre natural y el construido.
o. Coordinar con otros organismos la necesidad de un control más eficiente de la contaminación y del saneamiento.
p. Implementar de inmediato mecanismo de control ambiental, preservando a la ciudad y al campo de la contaminación en todos los niveles (código y reglamento).
q. Obligar a nuevos asentamientos industriales, a implantar sistemas de tratamiento de residuos.

Vivienda.
a. Propiciar e incentivar la legalización de los asentamientos de hecho a través de un plan de masificación de escritura.
b. Mejorar la coordinación entre la Municipalidad, Registro de la Propiedad y Notaria.
c. Capacitar al Personal del Departamento de Catastro.
d. Realizar un proyecto de urbanización municipal de interés social.
e. Elaboración de Ordenanza de escrituración masiva.
f. Brindar asesoría técnica y crédito para mejoramiento de la vivienda.

2. EQUIPAMIENTO
Educación
a. Propiciar en coordinación con el Ministerio de Educación, un Plan el incremento de equipamiento escolar en los tres niveles.
b. Mejorar las condiciones de las aulas y de mobiliario en base a la participación ciudadana, a través de mingas.

Salud
a. Procurar la ampliación e implantación del equipamiento de salud para la cabecera cantonal y la parroquia rural de San Jacinto.
b. La deberá realizar un estudio de la cobertura y el radio de influencia para la posibilidad de implantar nuevas unidades de salud en el cantón.

Recreación
a. Generar proyectos para el mejoramiento del equipamiento existente y la implementación del equipamiento carente; en infraestructura deportiva y recreativa.
b. En el sector turístico la elaboración de un proyecto a apunte al mejoramiento del malecón y la playa de Colimes.
c. Conservar, preservar y asignar los usos de suelo en áreas de protección ambiental, propendiendo a evitar el deterioro, conservando las condiciones naturales y de paisaje, estimulando el incremento de estas áreas.

3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS.
Agua potable
a. Ampliar la cobertura de este servicio a los sectores periféricos de la ciudad.
b. Instalar nuevos medidores en todas las conexiones domiciliarias.
c. La tubería obsoleta debe ser remplazada inmediatamente para disminuir las fugas de agua.
d. Realizar el estudio del sistema tarifario para conseguir a corto plazo la reducción de los costos administrativos, mantenimiento y distribución.
e. Mejorar la calidad del agua con el procedimiento de desinfección.
f. Realizar un programa de sensibilización y promoción a la comunidad.
g. Fortalecer la administración, operación y mantenimiento de este servicio.
h. Fortalecimiento de la Empresa de agua potable de Colimes.
i. Tender al incremento el consumo media futura de 150 litros por persona por día, de agua.
j. Capacitar a la comunidad sobre el mejoramiento del agua.
k. Consolidar la formación del Comité de Agua.
l. Poner en funcionamiento la planta de tratamiento de agua potable en la parroquia rural de San Jacinto, a través de la autogestión.
m. Realizar perforaciones de pozos de agua en los recintos.

Alcantarillado
a. Actualizar la información sobre los sistemas existentes y evaluación de su funcionamiento, determinando la ubicación de las descargas de las aguas servidas.
b. Realizar el estudio del tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
c. Realización el proyecto de alcantarillado pluvial en la cabecera cantonal.
d. Instalación de tramos de tubería de recolección para incrementar la cobertura de servicio en los sectores este y oeste de la ciudad.
e. Realizar el estudio del sistema tarifario.

Recolección de basura
a. Realizar y ejecutar el relleno sanitario para la disposición final de los desechos.
b. Incrementar la cobertura de barrido de las calles y recolección de la basura.
c. Realizar programas de promoción y educación sanitaria en las unidades educativas, comunidad y líderes barriales - comunitarios.
d. Fortalecer la estructura de saneamiento de la ciudad y de los sectores periféricos.
e. Capacitación del personal a cargo del servicio.
f. Incrementar el número de personal para este servicio y así mismo brindarle las garantías de seguridad laboral y salud.
g. Incrementar el equipo e instrumentos de trabajo.
h. Creación de microempresas de recolección de basura.
i. Elaborar Ordenanza que regule la presencia de los animales en la ciudad.

Energía eléctrica y telefónica
j. Determinar los requerimientos futuros de servicios de infraestructura y coordinar con las empresas responsables para la elaboración de proyectos como:
Red de energía eléctrica.
Red telefónica
k. Incentivar a los organismos de servicio para el funcionamiento de oficinas como: PACIFITEL (pago de consumo), EMELGUR, TV, etc.

Vialidad y transporte.
a. Mejorar la superficie de rodamiento de los caminos vecinales en los recintos
b. Incentivar a la comunidad a realizar mingas.
c. Asfaltado de la arteria, como la vía a Olmedo, San Jacinto, Lomas de Colimes, entre otras.
d. Gestionar ante las autoridades pertinentes la ampliación de la cobertura del servicio de transporte público.

4.2.7.- FODA
IMPACTO POSITIVO NEGATIVO
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Alta · El trazado de la vía a Olmedo, como ruta de integración entre Colimes y los cantones de Manabí.
- Abundante recursos hídricos. - La presencia de Plan que coadyuva a la ejecución de obras de interés social.
- El Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Colimes.

- Alto déficit de servicios y equipamiento públicos.
- No disponer de un Departamento de PPUU.
- No existe reglamentación y ordenanzas que regulen el crecimiento de la ciudad. - Los fenómenos naturales.
- El trazado del oleoducto en las cercanías de la ciudad.

Media - Red potencial de centros menores de servicios.
- Paisaje natural.

- Convenios con instituciones interesados en el desarrollo físico de la ciudad.
- Cercanía al cantón el Empalme, lugar del trazado de la vía Manta Manaos.
- Limitado numero de profesionales en los Departamentos Técnicos
- Funcionarios improvisados, con escaso conocimiento y concordancia en aspectos técnicos.
- No disponer de un catastro actualizado a nivel urbano y rural. - Administración centralizada y tecnocrática.
- Limitados recursos económicos del gobierno nacional.

Baja - Comunidad con la voluntada de legalizar sus tierras.
- La presencia del Concejo Provincial. - Escaso conocimiento para la legalización d e la tierra.
- El desequilibrio en la distribución de equipamiento recreativo. - La invasión de tierras.
4.2.8.- ANÁLISIS DOFA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- La presencia de Plan que coadyuva a la ejecución de obras de interés social
Los fenómenos naturales.

FORTALEZA Estrategias FO Estrategias FA
El trazado de la vía a Olmedo, como ruta de integración entre Colimes y los cantones de Manabí. Asfaltar 37 km de longuitud de la vía integración en base a un convenio entre los Consejos Provinciales de Manabí, y Guayas, además las municipalidades de Olmedo y Colimes.

Establecer convenios con Plan, para la ejecución de proyectos de tipo social Realizar un plan de contigencia y prevención.

Con el mejoramiento de la vía permitira, llegar a los puntos de auxilio en forma oportuna, en caso de un fenomeno natural.
DEBILIDADES Estrategias DO Estrategias DA
Alto déficit de servicios y equipamiento públicos.
Con los convenios con Plan evidentemente disminuiran los deficit de servicios públicos, en las zonas de mayor vulnerablidad. Se debera impulsar una campaña de salud preventiva.

Motivar a la comunidad a instruirse en temas ambientales y de salud preventiva.

4.2.9.- PROBLEMAS.

PROBLEMA CAUSA SOLUCIÓN ACTORES Y APORTES
1. - Alto déficit de abastecimiento de agua potable en la zona urbana con un 39.08% y el área rural en un 96.93%.
- Falta de tendido de la red de agua en los sectores periféricos.
- Escasos pozos de agua en los recintos.
- El desconocimiento del tratamiento del agua en los hogares.
- Diseño y construcción de la red de agua para la ciudad.
- Realizar perforaciones de pozos de agua en los recintos que no disponen.
- Capacitación a la comunidad sobre el tema de salubridad. Mcpl. Colimes
Con los estudios
MIDUVI
Con la ejecución de la obra.
Plan
Realización de sensibilización sobre la salubridad.

2. - Escaso mantenimiento de caminos vecinales en la zona alta con un 80% y en la zona baja en un 70%
- Material de la vía no adecuada por la calidad del suelo.
- La estrechez de la vía no permite el trafico sea optimo.
- El poco interés de las autoridades y comunidad.
- El poco acceso del transporte a los recintos - Readecuación de la vía.
- Gestión ante Consejo Provincial del Guayas para el permanente mantenimiento.
- Construcción de cunetas.
- Gestión ante la cooperativa para que ingrese a los recintos. Mcpl. Colimes
Gestión ante CP. Guayas y Organización de la comunidad.
CP Guayas
Con la ejecución y mantenimiento de las vías.
Comunidad
Realizar mingas periódicamente.

3. - Carencia servicio del alcantarillado sanitario en la cabecera cantonal en un 66.61 %.
- La red que existe no cubre la demanda de la ciudad.
- Las Aguas servidas son desembocadas en los ríos.
- Canales abiertos, provocando malos olores. - Diseño y construcción de la red de aguas servidas y pluvial.
- Construcción de la laguna de oxidación.
L Mcpl. Colimes
Gestión ante MIDUVI y estudios
MIDUVI
Con la ejecución de la obra

PLANTA DE TRATAMIENTO

CAMINOS VECINALES.

CANAL ABIERTO DE AASS

4.3.- PROPUESTA.
4.3.1.- ESTRATEGIA GLOBAL.

4.3.2.- PROPUESTA

OBJETIVO POLÍTICAS ESTRATEGIAS METAS PROGRAMAS
Definir una trama vial de integración y consolidar la vialidad definida. Consolidar la vialidad en la cabecera cantonal y recintos que tienen un trazado coherente y definido.
- Formular planes del sistema vial del cantón, para priorizar los ejes fundamentales, que se beneficien los recintos y con ello conformar circuitos coherentes.
- Privilegiar el desarrollo de los recintos de mayor población a través de la ejecución prioritaria del sistema vial.
- Construcción de los ejes de mayor frecuencia de uso, como la vía de integración a Olmedo, a Pajan, a San Jacinto, entre otras
- Gestionar ante Consejo Provincial del Guayas el mantenimiento de los caminos vecinales. En el año 2006, el Dpto. de OOPP, CPG y MOP deberán realizar los estudios vial priorizando los ejes de mayor uso y construirlos en un periodos de dos años.

En el año 2008, las vías de integración deberán estar en funcionamiento,

La Municipalidad y el comité cívico de gestión deberán realizar las gestiones pertinentes para lograr el mantenimiento permanente de las vías. CARRETERAS DE INTEGRACIÓN
Definir la estructura urbana y funciones de la ciudad en base a la legislación pertinente. Controlar el proceso de crecimiento urbano y la interrelación entre el uso agrícola y urbano de la tierra. - Aprobar la ordenanza del Reglamento Urbano de Colimes RUC.
- Crear el Departamento de Planificación Urbana PPUU.
- Capacitar en forma permanente al personal técnico de OOPP, Catastro y PPUU.
- Incentivar la creación de proyectos que mejoren la imagen urbana de la cabecera cantonal.
- Rehabilitar el parque central y su sector adyacente.
- Impulsar la creación de áreas recreativas a nivel activo y pasivo.
- Incrementar la cobertura del barrido de las calles de la ciudad.
- Elaborar de Ordenanza que regule la presencia de los pencos en la ciudad.
- Concienciar a la comunidad de la importancia de preservar las condiciones ambientales, y la estética del espacio público.
- Realización de talleres de promoción, motivación, participación y organización.
Para mediados del año 2006 deberá aprobarse la ordenanza RUC y el funcionamiento del Dpto. PPUU.

En el año deberán realizarse dos eventos de capacitación al personal técnico.

En cada año deberán realizar un proyecto de importancia que mejore la parte física y la imagen de la ciudad.

A finales del 2006 se deberá aprobarse una ordenanza y ejecución de la limitación de animales en la ciudad.

En el año se comprometerá realizar dos talleres a la comunidad en varios temas.

TRANSFORMACIÓN URBANA Y RURAL

OBJETIVOS POLÍTICAS ESTRATEGIAS METAS PROGRAMAS
Mejorar la dotación de los servicios básicos, bajo la visión de desarrollo cantonal. Ejecución de planes maestros de dotación de servicios básicos.
- Gestionar ante organismos internacionales la donación de un equipo de perforación de pozos
- Capacitar a la comunidad sobre el mejoramiento del agua.
- Consolidar la formación del Comité de Agua.
- Actualizar la información de los usuarios.
- Mejorar la administración, operación y mantenimiento del sistema de agua.
- Instalación de nuevos medidores de agua.
- Instalar el purificador y tratamiento de agua potable en la parroquia rural de San jacinto.
- Ampliar, mejorar y optimizar los sistemas de riego.
- Buscar nuevas fuentes de captación de agua en los recintos de mayor consolidación. En el año 2008, la municipalidad contara con el equipo de perforación en base a la autogestión.

Para el año 2006, el mejoramiento de la administración, la conformación del Comité y la actualización se habrán cumplido en un 100%.

Para mediados del 2006 se tendrá instalado la planta de tratamiento de agua en San Jacinto.

Anualmente se comprometerá realizar mantenimiento de los canales de riego y para el año del 2008, se deberá ampliar los sistemas de agua.

Para el año 2006 se deberá tener los estudios de los pozos de agua. SERVICIOS POLI FUNCIONALES DE CALIDAD.
Controlar el proceso de asentamientos clandestinos y brindar asistencia técnica legal. - Plan de escrituración masiva.
- Elaboración de Ordenanza de escrituración masiva.
- Mejorar la coordinación entre la Instituciones involucras en el proceso.
- Capacitar al personal del Dpto. de Catastro y contratar personal
- Adquisición de mobiliarios y equipo de computación.
- Elaboración de ordenanza que limiten la invasión en la cabecera cantonal.
- Realizar un proyecto de urbanización municipal de interés social.
- Brindar asesoría técnica y crédito para mejoramiento de la vivienda. Para año 2006 el Dpto. de Catastro diseñara el Plan de escrituración masiva y será ejecutada inmediatamente.

Y finamente en el año 2007, el 80% de los predios de la cabecera cantonal deberán estar legalizadas y 40% en el área rural.

A mediados del 2006 los organismos como el MIDUVI, Cooperativas, la municipalidad entre otras comprometerán brindar asistencia a la comunidad para mejorar las viviendas

4.3.3.- PERFIL DE PROYECTO.
Construcción de la vía de Integración Colimes-Olmedo 37 Km.
Antecedentes
Los caminos vecinales del cantón Colimes, poco a poco se han venido adaptando a las necesidades de los recintos rurales, pero por la carencia de planificación no tienen continuidad ni articulación entre sí.

Esto a provocado que el 76,25 % de la población rural se encuentra aislada del cantón, por la carencia de vías optimas, lo que origina que no se cuente con el servicio de transporte público, lo que incita que la población tengan grandes dificultades en sacar sus cosechas y productos para comercializarlos.

Además ha provocado el éxodo de los habitantes de los recintos, a la ciudad de Guayaquil y otras urbes del país buscando mejorar la calidad de vida.

Descripción del problema
Los recintos se encuentran incomunicados, sin ningún tipo de servicios básicos, mucho menos de equipamiento e infraestructura. La ausencia de vías adecuadas imposibilita el acceso a la salud y educación, siendo necesaria la salida de estos lugares a caballo, una realidad inconcebible. Además la producción como las frutas se pierda en el área rural por las inadecuadas condiciones de los caminos vecinales.

Porque del Proyecto
El proyecto va a permitir el desenvolvimiento adecuado de los recintos de las zonas norte, central e indirectamente el resto de los recintos del cantón y su entorno.

El proyecto vial permitiría el ahorro de tiempo, combustible y dinero para llegar de los cantones Manabitas a Guayaquil y la provincia de los Ríos, constituyéndose Colimes en un Cantón de transito.

El proyecto formaría otro nodo de desarrollo entre los cantones de Colimes de la Provincia del Guayas y Olmedo de la Provincia de Manabí, pues existirá la comercialización de productos agrícolas y otros.

ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETO GLOBAL:
Contar con accesibilidad Permanente en la zona norte del cantón y sur este de Manabí. El 54,30% de los recintos rurales con accesibilidad vial. Comprobación en el campo. Empoderamiento de los recintos.
Decisión política.
Contar con fuentes de Financiamientos.
OBJETO DEL PROYECTO:
Integrar a los recintos rurales del cantón con la cabecera cantonal y el cantón Olmedo de Manabí a través del eje vial Para el 2008 se tiene la vía de 37 Km. e integra a los cantones de Colimes y Olmedo. Comprobación en el campo. Empoderamiento de los recintos con el CCG.
Flujo de los recursos económicos de conformidad a lo planificado
Condiciones climáticas apropiadas.
RESULTADOS:
R1: Estudio del eje vial tipo colector, en base a una propuesta técnica.
Estudio del eje vial tipo colector estatal. Comprobación en el campo. Decisión política local y regional.
Disponer en la partida presupuestaria.
Accesibilidad a fuentes de financiamiento.
RESULTADOS:
R2: El eje vial de integración Colimes Olmedo
Diagnostico Vial.
Elaboración de una propuesta técnica. La vía de integración de 37 Km. Satisface las necesidades de 54,30% de los recintos del Cantón. Documentación Mapas. Ajustar a las condiciones climáticas.
Decisión política local y regional.
Flujo de recursos.
RESULTADOS:
R3: Cronograma de ejecución de obra.
El financiamiento de OG.
Elaborar ejecución de proyectos. Los 37 Km. de vía asfaltada en optimas condiciones y permite su accesibilidad permanente. Comprobación en el campo Inclusión en la partida presupuestaria de acuerdo a la planificación
Acoplarse a las condiciones climáticas.
RESULTADOS:
R4: Un permanente mantenimiento.
Elaborar una estrategia para que la comunidad participe en su mantenimiento Los 37 Km. de vía en permanente mantenimiento involucrando a la población beneficiada. Informe de mantenimiento
Comprobación en sitio del estado de la vía. Iniciativa de la población.
Flujo de los recursos económicos de acuerdo a la planificación.
Las vías sean concesionadas para su mantenimiento.
COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO 3´ 000.000 DÓLARES AMERICANOS

4.3.4.- ZONIFICACIÓN.
La estructura del suelo, establece la propuesta de la zonificación del suelo, en relación al rol de cada zona urbana y periférica, respecto a la zona central y los principios de desarrollo urbano, que permite concretar las relaciones interactivas. Básicamente se ha considerado por premisas, la primera en la preservación de las áreas naturales, frente al crecimiento urbano, y la segunda los procesos de crecimiento generan una estructura de usos que busca y propicia la evolución de las actividades. Esto permitirá el monitoreo y administración de los crecimientos futuros.

4.3.5.- CODIFICACIÓN DE SUELO.
La propuesta de codificación del suelo, se sintetiza en 5 tipologías de la forma de ocupación, como lo especifica el plano PC-3.

En casos especiales el Dpto. de Planeamiento Urbano, podrá requerir el cambio de la forma de ocupación, considerando ciertos aspectos como la imagen urbana, y la estructura urbana circundante.

Proyectos prioritarios

De acuerdo al PDEC_C la I. Municipalidad ha declarado prioritarios realizar los siguientes proyectos como soluciones de interés social:
- Construcción de Sistema de agua Potable recinto Mesada, Pozo, Absorción, tanque de tratamiento y red de distribución $ 92.064,78 USD
- Adquisición de equipo de perforación de pozos para realizar 100 pozos en el Cantón.$ 120.000,00 USD
- Construcción de Sistema de agua Potable para el recinto Balsa de los Parrales.
- Construcción de Sistema de agua Potable recinto Boca de Guabito, Pozo, Absorción, Tanque de tratamiento y red de distribución $ 98.328,48 USD.
- Construcción de sistema de agua potable recinto La Muras, Pozo, Absorción, tanque de tratamiento y red de distribución $ 98.328,48 USD
- Construcción de sistema de agua Potable para el recinto La Perpetua, Pozo , Absorción, Tanque de tratamiento red de distribución $ 136.693.10 USD
- Construcción de sistema de agua Potable para los recintos Lomas de Cadena, Los amarillos, San Andrés, Sequel de Abajo, Sequel de Arriba. Pozo, Absorción, Tanques de tratamiento $ 546.772,40 USD
- Recuperación, Manejo e Industrialización de la caña Guadua como fuente de mantenimiento de las riveras de los Ríos Daule y Colimes $ 662.900,00 USD
- Cultivo De Ají, Complemento De La Alimentación Y Agroindustrialización, Como Desarrollo Rural Y Fomento Productivo Del Cantón Colimes $ 55.740,00 USD
- Capacitación sobre elaboración de abonos orgánicos en el cantón Colimes $ 55.890,00 USD
- Establecimiento de Agroindustrias del arroz en el Cantón Colimes $ 729.832,62 USD

Ing. Agr. Mauro Erazo Vélez
Director de Desarrollo Rural Sostenible
Municipalidad del Cantón Colimes
e-mail: maerve@yahoo.com
Celular 093992501 ***2956143 Ext. 206

Sr.WILSON VALENCIA CABRERA
ALCALDE DE COLIMES
Celular 097148698***2956143**2956107
Webb side: www.colimes.gov.ec

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